「大都市住民の防災意識に関する世論調査」

内閣府政府広報室

調査の概要

・調査の目的

最近における大都市震災対策の必要性にかんがみ，大都市住民の防災に対する関心・知識・要望等を調査し，対策のための参考資料とする。

・調査項目
(1)	災害についての一般的関心
(2)	地震に対する関心と知識
(3)	防火対策の実態
(4)	災害時の避難についての知識と考え方
(5)	地域防災活動と近隣組織の役割についての考え方
(6)	職場や外出先での防災対策についての関心
(7)	地震に対する備えとその対策の要望

・調査対象

(1)

母集団　三大都市圏（東京，名古屋，京阪神）の市街地を形成する市町村（注１）に住む２０歳以上の者

(2)

標本数　3,000

東京圏　1,465

名古屋　574（注２）

京阪神圏　961

(3)

抽出方法　層化２段無作為抽出法

・調査時期　昭和４６年６月２４日〜昭和４６年７月２日

・調査方法　調査員による面接聴取

・調査実施委託機関　社団法人　中央調査社

・回収結果

(1)

有効回収数(率)　2,361人(78.7％)

東京圏　1,135(77.5％)

名古屋　468(81.5％)

京阪神圏　758(78.9％)

(2)

調査不能数(率)　639人(21.3％)

−不能内訳−
転居	150	住所不明	47
長期不在	84	拒否	120
一時不在	222	その他	16
		計	639

（注１）人口密度４，００００人／１Ｋｍ２の市町村が集まっている地域。ただし京都市，神戸市，西宮市はこの規準に合わないが，これと同等にみなした。具体的な対象市町村名については「Ｖ．標本抽出方法」参照。
（注２）抽出率は中京圏のみ他の３倍とした。そのため，集計に当っては他の圏の数は３倍に重みづけした。

調査票

（一般的関心）

災害にはいろいろありますが，あなたは「災害」という言葉を聞くと，どんなものを思い浮かべますか…どんなものでも結構ですが。（M.A.）

(45.5)	地震
(43.5)	火災
(28.7)	風水害
(25.5)	交通事故
(6.5)	公害
(5.5)	その他
(11.2)	ない・不明

〔回答票1〕 今までに，このような災害にあって，実際に被害を受けたり，身近かに危険を感じたことがありますか…どんな災害ですか。（M.A.）

(9.4)	(ア)	地震
(14.9)	(イ)	火災
(17.9)	(ウ)	風水害
(9.0)	(エ)	その他
(57.2)		ない・不明

いろいろな災害の中で，これから先あなたが一番心配に思っているのはどんなものですか。

(42.0)	地震
(33.2)	火災
(4.1)	風水害
(10.1)	その他
(10.6)	ない・不明

ところで，あなたは「母の日」や「貯蓄の日」などと同じように「防災の日」があることをご存じですか。

(28.0)	知っている	→ＳＱへ
(72.0)	知らない	→Ｑ５へ

「防災の日」は何月何日かご存じですか。……（何月何日でしょうか）

(4.1)	９月１日
(1.9)	その他
(22.0)	不明

（地震）

最近，テレビや新聞などで，大地震が発生する可能性や発生した場合の大都市の危険性について見たり聞いたりしたことがありますか。

(88.3)	ある
(11.7)	ない

お宅では，そのような地震の危険性について家族の話題になったことがありますか。

(55.6)	ある
(44.4)	ない

大きな地震が起った場合，どのようにするか具体的に家族で話し合ったことがありますか。

(39.4)	ある	→ＳＱへ
(60.6)	ない	→Ｑ８へ

それはどんなことですか。（M.A.）

(14.8)	火の始末。ガス・電源を切る
(19.6)	避難場所
(14.8)	避難方法
(5.6)	非常持出
(3.0)	連絡場所
(2.1)	その他
(0.8)	不明

家の中にいるときゆれ始め，大きな地震だと思ったとき，あなたは身の安全のためには第一にどうするのがよいと思いますか。

(28.0)	外にとび出す
(24.9)	机やベットなどに身をよせる
(10.7)	柱の多いところ（押し入れなど）にいる
(13.2)	戸をあける
(14.6)	その他
(8.6)	不明

大きな地震が起った場合，あなたが一番心配に思うことは何ですか。

(9.1)	家屋財産
(9.9)	交通機関や混雑場所にいるときの身の安全
(46.7)	家族の安否
(27.9)	その他
(6.4)	ない不明

Q10

〔回答票2〕大きな地震が発生したとき，お宅やこの（お宅の住んでいる）地域では，このようなことで心配に思っていることが何かありますか…どんなことですか。（M.A.）

(59.8)	(ア)	火災の発生	→ＳＱへ
(25.8)	(イ)	建物の損壊	→ＳＱへ
(3.7)	(ウ)	津波浸水	→ＳＱへ
(3.4)	(エ)	宅地の土砂くずれ	→ＳＱへ
(16.7)	(オ)	道路の混乱	→Ｑ１１へ
(2.4)		その他	→Ｑ１１へ
(18.8)		ない不明	→Ｑ１１へ

できればもっと安全な所へ移りたいと思いますか，別にそうは思いませんか。

(18.2)	思う
(56.6)	思わない・不明

Q11

ところで，お宅の建物の地震に対する強さはどの程度だと思いますか，強いほうだと思いますか，まあ普通だと思いますか，弱いほうだと思いますか。

(18.7)	強いほう
(46.8)	まあ普通
(28.3)	弱いほう
(6.2)	不明

（防火）

Q12

お宅では，冬の暖房に何か使っていますか…どんなものですか。（M.A.）

(63.8)	石油ストーブ	→ＳＱへ
(30.2)	ガスストーブ	→Ｑ１３へ
(10.5)	電気ストーブ	→Ｑ１３へ
(70.5)	電気コタツ	→Ｑ１３へ
(2.8)	堀りコタツ	→Ｑ１３へ
(4.1)	火ばち	→Ｑ１３へ
(1.1)	大型暖房機	→Ｑ１３へ
(2.4)	その他	→Ｑ１３へ
(0.6)	ない・不明	→Ｑ１３へ

お宅では，冬の普通の日に，石油ストーブを使うのはどの時間ですか，大体で結構ですから何時頃から何時頃までかお答え下さい。（M.A.）

(0.7)	午前０時〜１時
(0.6)	午前１時〜２時
(0.3)	午前２時〜３時
(0.2)	午前３時〜４時
(0.5)	午前４時〜５時
(4.5)	午前５時〜６時
(25.2)	午前６時〜７時
(41.5)	午前７時〜８時
(42.4)	午前８時〜９時
(35.9)	午前９時〜１０時
(28.2)	午前１０時〜１１時
(24.9)	午前１１時〜１２時
(24.1)	午後１２時〜１時
(22.4)	午後１時〜２時
(22.3)	午後２時〜３時
(24.3)	午後３時〜４時
(31.2)	午後４時〜５時
(41.5)	午後５時〜６時
(53.0)	午後６時〜７時
(57.2)	午後７時〜８時
(56.7)	午後８時〜９時
(49.9)	午後９時〜１０時
(31.8)	午後１０時〜１１時
(11.6)	午後１１時〜１２時
(1.0)	不明

Q13

大地震の後では火災の危険があるといわれていますが，この（お宅のお住まいの）地域は，地震の際火災の心配がどちらかといえば大きいところだと思いますか，むしろ心配が少ないところだと思いますか。

(43.1)	心配が大きい
(28.5)	普通
(23.0)	少ない
(5.4)	不明

Q14

地震のときは（台所やストーブの）火のしまつをすることが大切ですがあなたは，実際に地震が起きたときは，火のしまつが確実に出来そうに思いますか，確実には出来そうもありませんか。

(60.5)	出来る
(23.6)	出来そうもない
(15.9)	不明

Q15

〔回答票3〕ところで，この中で，お宅でそなえてあるものがありますか…どれとどれですか。（M.A.）

(55.0)	(ア)	消火器	→ＳＱ１へ
(4.2)	(イ)	防火用水	→Ｑ１６へ
(15.9)	(ウ)	水のはいったバケツ	→Ｑ１６へ
(25.2)	(エ)	風呂に水を入れておく	→Ｑ１６へ
(1.0)	(オ)	砂袋	→Ｑ１６へ
(2.1)		その他	→Ｑ１６へ
(24.3)		ない・不明	→Ｑ１６へ

SQ1

消火器はどんな場所においてありますか。（M.A.）

＜あり場所を知っている＞
(27.2)	台所
(5.2)	居間
(7.6)	玄関
(13.1)	廊下
(1.2)	風呂場
(4.7)	店舗
(4.6)	その他

(0.5)	あり場所を知らない・不明

SQ2

消火器を実際に使ったり，使い方を練習したことがありますか。

(22.0)	ある
(33.0)	ない

SQ3

実際に必要なとき，あなたは消火器を使える自信がありますか，あまり自信はありませんか。

(28.3)	自信がある
(22.5)	あまり自信はない
(4.1)	不明

（非常持出し）

Q16

お宅が地震や火災などで危険になって避難する場合，ぜひ持ち出さなければならないと思うものがありますか…どんなものですか。（M.A.）

(67.4)	貯金通帳や証書類，印鑑	→ＳＱへ
(42.3)	現金・貴金属等	→ＳＱへ
(11.7)	トランジスタラジオ	→ＳＱへ
(11.3)	懐中電灯	→ＳＱへ
(4.5)	水筒	→ＳＱへ
(8.9)	着替え	→ＳＱへ
(4.3)	薬品類（救急箱）	→ＳＱへ
(7.4)	食糧	→ＳＱへ
(6.0)	その他	→ＳＱへ
(17.4)	ない・不明	→Ｑ１７へ

そのような非常時に持ち出すものは家族で決めていますか。

(31.8)	決めている
(50.7)	決めていない・不明

Q17

〔回答票4〕ではこの中で，置き場所が決めてあって，非常の場合すぐ持ち出せるものはどれとどれでしょうか。（M.A.）

(81.2)	(ア)	貯金通帳や証書類，印鑑
(56.0)	(イ)	現金・貴金属等
(28.4)	(ウ)	トランジスタラジオ
(38.5)	(エ)	懐中電灯
(8.9)	(オ)	水筒
(15.5)	(カ)	着替え
(17.6)	(キ)	薬品類（救急箱）
(5.4)	(ク)	非常食糧
(9.5)		この中にはない・不明

Q18

この中〔回答票4〕にあるもののほか，地震や火事で逃げ出すとき，できれば持ち出したいものがありますか…どんなものですか。（M.A.）

(12.0)	仏壇位牌
(2.1)	商品・商売道具
(19.3)	衣類（着替え以外）
(6.3)	寝具
(13.8)	食糧（非常食以外）
(4.8)	その他
(55.1)	ない・不明

（避難）

Q19

地震や火災で，この（あなたがお住まいになっている）地域一帯が被害を受けた場合には，避難する場所が決められていますか。

(32.7)	決められている	→ＳＱ１へ
(41.9)	いない	→ＳＱ３へ
(25.4)	知らない	→ＳＱ３へ

SQ1

それはどこでしょうか。

(28.8)	具体的に答えた者	→ＳＱ２へ
(3.9)	答えない者	→Ｑ２０へ

SQ2

避難場所としてあなたにとって適していると思っていますか，それともほかにもっとよいとお考えになっているところがありますか。

(20.1)	決められた所
(6.5)	別な所がよい
(2.2)	不明

SQ3

そのような場合，この近くに避難するのに適した場所がありますか。

(36.7)	ある
(17.2)	ない
(13.3)	不明

Q20

〔回答票5〕お宅では，このようなものをお持ちですか。（M.A.）

(34.3)	(ア)	自動車	→ＳＱへ
(9.1)	(イ)	オートバイ（原付を含む）	→Ｑ２１へ
(39.4)	(ウ)	自転車	→Ｑ２１へ
(38.6)		どれもない	→Ｑ２１へ

地震や火災から非難する場合には，自動車の方がよいと思いますか，徒歩の方がよいと思いますか。

(2.7)	自動車
(28.5)	徒歩
(3.1)	不明

Q21

あなたは，自動車の運転免許をお持ちですか。

(25.0)	持っている	→Ｑ２２へ
(75.0)	持っていない	→Ｑ２４へ

Q22

どの程度ひんぱんに自動車を運転しますか，ほとんど毎日ですか，時々ですか，ほとんどしませんか。

(13.6)	ほとんど毎日
(6.2)	時々
(5.1)	ほとんど運転しない

Q23

自動車を運転中に，建物が倒れるような大きな地震が発生した場合，どうするのがよいと思いますか。

(5.4)	車を道路の左側に寄せてとめる
(14.5)	車をとめる
(1.2)	行ける所まで行く
(1.0)	その他
(2.7)	不明

Q24

ところで，大きな地震が発生したときには，場合によっては，一般の自動車の通行を禁止すべきだと思いますか，その必要はないと思いますか。

(82.8)	禁止すべきだ
(4.8)	その必要はない
(12.5)	不明

Q25

実は，大きな地震が発生したときには，地域によっては，一般の自動車の通行が禁止される場合もあるのですが，あなたは，このことをご存じですか。

(36.6)	知っている
(63.4)	知らない

Q26

〔回答票6〕大きな災害のための電気が切れたり，交通がとだえたりして混乱が生じた場合正しい情報を得るには，このうち第１には何にたよりたいと思いますか…第２にはどれでしょうか。

第１には	第２には
(72.5)	(5.8)	(ア)	携帯ラジオ
(11.8)	(31.6)	(イ)	警察
(4.9)	(18.7)	(ウ)	消防
(1.0)	(3.9)	(エ)	市区町村役場
(3.6)	(11.0)	(オ)	町内会自治会
(3.5)	(14.3)	(カ)	隣り近所
(0.3)	(1.0)		その他
(2.5)	(11.3)		ない・不明

（近隣組織）

Q27

この（あなたがお住まいになっている）地域には，町内会・自治会などの組織がありますか。

(85.8)	ある	→Ｑ２８へ
(5.1)	ない	→Ｑ３０へ
(9.2)	不明	→Ｑ３０へ

Q28

○○会では，今までに地震や火災の際に避難や消火などについて打ち合わせをしたことがありますか。

(16.9)	ある
(51.2)	ない
(17.6)	不明

Q29

実際に地震や火災が起こって，この（あなたがお住まいになっている）地域に被害が出た場合，○○会で協力して避難や消火の面で活動できると思いますか，そのようなことはあまり期待できませんか。

(21.5)	活動できる
(47.8)	あまり期待できない
(16.4)	不明

Q30

隣り近所が協力できるよう，○○会（隣り組組織）をもっと充実させた方がよいと思いますか，そうは思いませんか。

(57.7)	充実させた方がよい	→Ｑ３１へ
(18.9)	そうは思わない	→ＳＱへ
(23.4)	不明	→Ｑ３１へ

そうは思わないのはどうしてですか。（M.A.）

(10.8)	実際には役に立たない
(2.8)	訓練ができない
(1.4)	プライバシー上望ましくない
(2.2)	めんどうだ
(2.9)	その他
(0.6)	不明

（職場・外出先での対策）

Q31

あなたは，ふつうの日中には，どこにいることが一番多いでしょうか。

(41.1)	職場	→Ｑ３２へ
(2.1)	学校	→Ｑ３４へ
(54.3)	自分の家・店	→Ｑ３４へ
(2.5)	その他	→Ｑ３４へ

Q32

あなたの職場では，今までに地震や火災のときにそなえて，避難訓練をしたことがありますか。

(15.7)	ある	→ＳＱ１へ
(25.4)	ない	→Ｑ３３へ

SQ1

一番最近行なったのはいつ頃ですか。

(11.1)	１年以内
(2.7)	１〜２年以内
(0.9)	３〜５年以内
(0.3)	６〜１０年以内
(-)	１１年以上
(0.7)	不明

SQ2

あなたは，避難訓練に参加したことがありますか。

(14.3)	ある
(1.4)	ない

Q33

地震や火災などで，あなたがお勤めになっている地域一帯が被害を受けた場合には，避難する場所が決められていますか。

(12.8)	決められている	→ＳＱへ
(17.8)	いない	→Ｑ３４へ
(69.9)	知らない	→Ｑ３４へ

避難場所はどこかご存じですか。

(11.6)	知っている
(1.2)	知らない

Q34

〔回答票7〕あなたは，どのくらいひんぱんに自動車，バス，電車などの陸上の交通機関を利用しますか，この中ではどれに近いでしょうか。

(42.1)	(ア)	ほとんど毎日	→ＳＱへ
(13.6)	(イ)	週に２〜４回	→ＳＱへ
(22.1)	(ウ)	月に３〜４回	→ＳＱへ
(22.2)		ほとんど利用しない	→Ｑ３６へ
(0.1)		不明	→Ｑ３６へ

あなたの利用する交通機関は何ですか。（M.A.）

(34.5)	バス
(24.2)	自動車（バス以外）
(40.9)	国鉄・私鉄の電車・列車
(2.5)	市街電車
(8.1)	地下鉄
(0.4)	その他

Q35

あなたは，それらの交通機関を利用していて，大地震になったら，「こんなことが心配だ」ということが何かありますか。

(42.2)	ある	→ＳＱへ
(35.5)	ない	→Ｑ３６へ

心配だと思うのはどのようなことですか。（O.A.）

(3.0)	群集の混乱
(4.9)	避難方法経路
(2.1)	火災
(11.5)	家族との連絡，帰路
(2.0)	生命の危険
(5.2)	交通の渋滞
(6.0)	脱線，衝突などの交通事故
(3.2)	地下，高架などの損壊
(7.3)	その他
(3.3)	不明

Q36

〔回答票7〕あなたは，どのくらいひんぱんにデパートへ行ったり，地下街を通りかかりますか，この中ではどれに近いでしょうか。

(6.5)	(ア)	ほとんど毎日	→ＳＱ１へ
(7.7)	(イ)	週に２〜４回	→ＳＱ１へ
(27.4)	(ウ)	月に３〜４回	→ＳＱ１へ
(57.7)		ほとんど行かない	→Ｑ３７へ
(0.6)		不明	→Ｑ３７へ

SQ1

デパートや地下街に行って大地震になったら，「こんなことが心配だ」ということが何かありますか。

(25.9)	ある	→ＳＱ２へ
(15.7)	ない	→Ｑ３７へ

SQ2

心配だと思うのはどのようなことですか。（O.A.）

(4.9)	群集の混乱
(11.2)	避難方法
(3.6)	火災
(1.2)	家族との連絡，帰路
(3.9)	建物の損倒壊
(4.1)	その他
(0.9)	不明

（地震に対する備え）

Q37

あなたは，大きな地震にそなえるために，あなた自身がもっと知っておきたいと思うことがありますか…どんなことですか。（M.A.）

(11.1)	自分の家の耐震耐火性
(6.0)	宅地の安全性
(39.0)	避難場所避難方法
(5.9)	非常持出し品
(5.5)	その他
(44.3)	ない・不明

Q38

〔回答票8〕地震だけでなく，いろいろな災害の対策として，国や都（府・県）や市（区・町）に第一に望むのはどんなことでしょうか，この中ではどうでしょうか……二番目はどれでしょうか。

第１	第２
(14.1)	(7.7)	(ア)	災害時の心得等のＰＲ
(22.0)	(10.8)	(イ)	公園など避難場所の建設
(11.6)	(9.0)	(ハ)	燃料・爆発物など危険物の取締り
(3.5)	(3.9)	(ヌ)	違反建築の取締り
(12.9)	(10.4)	(ホ)	地震の予知体制の充実
(1.6)	(1.5)	(ヘ)	水害・高潮対策
(6.7)	(11.5)	(ト)	消防体制の強化
(8.5)	(12.6)	(チ)	医療・物資・救援体制の整備
(2.1)	(4.1)	(リ)	治安の確保
(5.0)	(10.6)	(ヌ)	交通路の確保
(0.5)	(0.9)		その他
(11.5)	(5.6)		ない・不明

Q39

〔回答票9〕災害に備えるために消防や警察に何かしてもらいたいことがありますか…それはどんなことですか，この中ではどうでしょうか。（M.A.）

(17.2)	(ア)	自分の家の防災点検をする
(22.0)	(イ)	避難訓練をする
(13.3)	(ウ)	燃料・暖房などの安全点検をする
(18.6)	(エ)	防災のための講習会を開く
(22.4)	(オ)	防災のためのパンフレットを配布する
(12.5)	(カ)	優良消火器を推せんする
(2.7)		その他
(25.5)		不明

＜フェース・シート＞

〔性別〕

(42.1)	男
(57.9)	女

〔年令〕あなたのお年は満でおいくつですか。

男	女
(11.9)	(16.9)	２０才代
(11.5)	(17.7)	３０才代
(7.4)	(9.7)	４０才代
(4.8)	(7.2)	５０才代
(6.5)	(6.5)	６０才以上

〔学歴〕あなたが最後に卒業（又は中退）されたのは，どのような学校でしょうか。

(6.5)	小卒（未就学）
(30.3)	旧高小新中卒
(47.3)	旧中新高卒
(15.7)	旧高専大新大卒
(0.2)	不明

〔本人職業〕あなたのご職業は何ですか。

＜自営業＞
(0.4)	農林漁業
(12.0)	商工サービス業・自由業
＜被傭者＞
(2.1)	管理職
(19.7)	専門技術職・事務職
(17.8)	労務職
＜家族従業＞
(0.1)	農林漁業
(4.9)	商工サービス業・自由業
＜無職＞
(34.4)	主婦
(8.5)	その他

〔世帯主職業〕お宅の家計を支えている方の職業は何ですか。

＜自営者＞
(0.7)	農林漁業
(25.2)	商工サービス業
(2.9)	自由業
＜被傭者＞
(5.9)	管理職
(34.4)	専門技術職・事務職
(27.7)	労務職

(3.2)	無職

〔住宅の所有〕お宅は持家ですか……。

(49.0)	持家
(31.7)	借家
(11.5)	借間
(5.9)	給与住宅（社宅・公務員住宅）
(1.9)	その他

〔住宅の建て方〕〔調査員判断〕

(53.3)	１戸建て	→Ｆ９へ
(15.7)	アパート（２階建てまで）	→Ｆ８へ
(16.9)	長屋（関西のいわゆる文化住宅を含む）	→Ｆ８へ
(12.9)	大型集合住宅（公団アパート・マンション等）	→Ｆ８へ
(1.2)	その他	→Ｆ８へ

〔居住階〕〔調査員判断〕（M.A.）

(23.8)	１階
(20.9)	２階
(2.7)	３階
(2.1)	４階
(0.9)	５階
(1.2)	６階以上

〔何階建てか〕〔調査員判断〕

(28.3)	１階
(58.4)	２階
(2.2)	３階
(4.9)	４階
(4.3)	５階
(2.0)	６階以上

F10

〔住宅の構造・工法〕〔調査員判断〕

(55.5)	従来工法の非耐火木造
(26.1)	簡易耐火木造（モルタル）
(1.2)	木質プレハブ
(3.0)	軽量鉄骨プレハブ
(13.4)	鉄筋コンクリート建てコンクリートプレハブ
(0.7)	その他

F11

〔生活程度〕〔調査員判断〕

(2.0)	上
(14.6)	中の上
(67.3)	中の中
(14.9)	中の下
(1.1)	下

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