世論調査報告書
内閣府政府広報室
調査の概要
| ・調査目的 | |||||||||
| 警察官の教養に対する意見，ならびに現在の警察および警察官に対する評価，不満，要望を調査し，今後の警察官の教育訓練，ならびに警察行政に対する参考とする。 | |||||||||
| ・調査項目 | |||||||||
| １．警察官に対する印象 (1) 公衆接遇 (2) 親近感 (3) 警察官の教養 | |||||||||
| ２．警察および警察官に対する信頼感 (1) 被害経験 (2) 犯罪不安 (3) 警察および警察官に対する信頼感 | |||||||||
| ３．警察行政上の若干の問題点 (1) 暴力団犯罪 (2) 少年問題 (3) 売春問題 (4) 交通問題 (5) 泥酔者 (6) 警備問題 (7) 広報 | |||||||||
| ・調査対象 | |||||||||
| (1) 母集団 | ２０歳以上６０歳未満の日本人男女 | ||||||||
| (2) 標本数 | 3000 | ||||||||
| (3) 抽出方法 | 層化多段無作為抽出法 | ||||||||
| ・調査時期 | |||||||||
| 昭和３６年２月２０日〜昭和３６年２月２７日 | |||||||||
| ・調査方法 | |||||||||
| 質問票による個別面接聴取法 | |||||||||
| ・回収結果 | |||||||||
| (1) 有効回収数(率) | 2603人（86.8％） | ||||||||
| (2) 調査不能数(率) | 397人（13.2％） | ||||||||
| −欠票内訳− | |||||||||
| 転居 | 108 | 一時不在 | 107 | 長期不在 | 64 | ||||
| 住所不明 | 46 | 拒否 | 29 | 病気 | 16 | ||||
| 精神欠陥 | 4 | 不適格（本人又は家族に警察官がいる） | 12 | その他 | 11 | ||||
| 計397 | |||||||||
調査票
〔Ｉ 警察官に対する印象〕Ａ 警察官との接触程度
| Q1 | あなたは，ふだんよく警察官を見かけることがありますか，それとも，めったに見かけることはありませんか。 |
| (69) | よく見かける | →SQへ | ||
| (31) | めったに見かけない | →Q2へ |
| SQ | あなたは，警察官と話をすることがよくありますか。 |
| (20) | ある | ||
| (49) | ない |
| Q2 | 〔回答票A〕あなたは，この一年間に，このような〔回答票Ａ〕用件で，警察官と話し合ったことがありますか。……この中のどれですか。（Ｍ．Ａ．） |
| (10) | 道を聞く | →SQ1へ | ||
| (12) | 巡回連絡 | →SQ3へ | ||
| (2) | 職務質問 | →SQ5へ | ||
| (9) | 願届や相談 | →SQ7へ | ||
| (4) | 情報聞込 | →SQ9へ | ||
| (2) | 事件の参考人としての警察からの呼出し | →SQ11へ | ||
| (6) | 交通の指導取締り | →SQ13へ | ||
| (65) | このような用件で話し合ったことがない | →Q3へ |
(M.T.=110)
| SQ1 | そのときのことについて伺いますが，警察官の言葉づかいや態度はどうでしたか，よかったですか，悪かったですか。 | ||
| (N=251) |
| (43) | よかった | →Q3へ | ||
| (49) | 普通 | →Q3へ | ||
| (7) | よかったこともあるし悪かったこともある | →SQ2へ | ||
| (-) | 悪かった | →SQ2へ | ||
| (1) | わからない | →Q3へ |
| SQ2 | 悪かったというのはどんなことでしたか。（Ｏ．Ａ．） |
| →Q3へ |
| SQ3 | そのときのことについて伺いますが，警察官の言葉づかいや態度はどうでしたか，よかったですか，悪かったですか。 | ||
| (N=315) |
| (52) | よかった | →Q3へ | ||
| (44) | 普通 | →Q3へ | ||
| (1) | よかったこともあるし悪かったこともある | →SQ4へ | ||
| (1) | 悪かった | →SQ4へ | ||
| (2) | わからない | →Q3へ |
| SQ4 | 悪かったというのはどんなことでしたか。（Ｏ．Ａ．） |
| →Q3へ |
| SQ5 | そのときのことについて伺いますが，警察官の言葉づかいや態度はどうでしたか，よかったですか，悪かったですか。 | ||
| (N=44) |
| (32) | よかった | →Q3へ | ||
| (41) | 普通 | →Q3へ | ||
| (9) | よかったこともあるし悪かったこともある | →SQ6へ | ||
| (18) | 悪かった | →SQ6へ | ||
| (-) | わからない | →Q3へ |
| SQ6 | 悪かったというのはどんなことでしたか。（Ｏ．Ａ．） |
| →Q3へ |
| SQ7 | そのときのことについて伺いますが，警察官の言葉づかいや態度はどうでしたか，よかったですか，悪かったですか。 | ||
| (N=229) |
| (55) | よかった | →SQ15へ | ||
| (33) | 普通 | →SQ15へ | ||
| (3) | よかったこともあるし悪かったこともある | →SQ8へ | ||
| (6) | 悪かった | →SQ8へ | ||
| (3) | わからない | →SQ15へ |
| SQ8 | 悪かったというのはどんなことでしたか。（Ｏ．Ａ．） |
| →SQ15へ |
| SQ9 | そのときのことについて伺いますが，警察官の言葉づかいや態度はどうでしたか，よかったですか，悪かったですか。 | ||
| (N=117) |
| (55) | よかった | →Q3へ | ||
| (39) | 普通 | →Q3へ | ||
| (3) | よかったこともあるし悪かったこともある | →SQ10へ | ||
| (2) | 悪かった | →SQ10へ | ||
| (1) | わからない | →Q3へ |
| SQ10 | 悪かったというのはどんなことでしたか。（Ｏ．Ａ．） |
| →Q3へ |
| SQ11 | そのときのことについて伺いますが，警察官の言葉づかいや態度はどうでしたか，よかったですか，悪かったですか。 | ||
| (N=48) |
| (40) | よかった | →SQ17へ | ||
| (44) | 普通 | →SQ17へ | ||
| (4) | よかったこともあるし悪かったこともある | →SQ12へ | ||
| (12) | 悪かった | →SQ12へ | ||
| (-) | わからない | →SQ17へ |
| SQ12 | 悪かったというのはどんなことでしたか。（Ｏ．Ａ．） |
| →SQ17へ |
| SQ13 | そのときのことについて伺いますが，警察官の言葉づかいや態度はどうでしたか，よかったですか，悪かったですか。 | ||
| (N=167) |
| (37) | よかった | →Q3へ | ||
| (41) | 普通 | →Q3へ | ||
| (10) | よかったこともあるし悪かったこともある | →SQ14へ | ||
| (11) | 悪かった | →SQ14へ | ||
| (1) | わからない | →Q3へ |
| SQ14 | 悪かったというのはどんなことでしたか。（Ｏ．Ａ．） |
| →Q3へ |
［Ｑ２で（４）「願届や相談」または（５）「事件の参考人としての警察からの呼出し」の何れかを答えた人にきく］
| SQ15 | （願届や相談）仕事ぶりはどうでしたか，よかったですか，悪かったですか。 | ||
| (N=229) |
| (41) | よかった | →Q3へ | ||
| (43) | 普通 | →Q3へ | ||
| (2) | よかったこともあるし悪かったこともある | →SQ16へ | ||
| (4) | 悪かった | →SQ16へ | ||
| (10) | わからない | →Q3へ |
| SQ16 | 悪かったというのはどんなことでしたか。（Ｏ．Ａ．） |
| →Q3へ |
| SQ17 | （事件の参考人としての警察からの呼出し）仕事ぶりはどうでしたか，よかったですか，悪かったですか。 | ||
| (N=48) |
| (36) | よかった | →Q3へ | ||
| (33) | 普通 | →Q3へ | ||
| (4) | よかったこともあるし悪かったこともある | →SQ18へ | ||
| (8) | 悪かった | →SQ18へ | ||
| (19) | わからない | →Q3へ |
| SQ18 | 悪かったというのはどんなことでしたか。（Ｏ．Ａ．） |
Ｂ 警察官に対する一般的な印象
| Q3 | あなたの感じでは，この頃の警察官は親しみがもてる方ですか，それとも親しみにくい方ですか。 |
| (56) | 親しみがもてる方 | ||
| (18) | 親しみにくい方 | ||
| (26) | わからない |
| Q4 | あなたは，道を尋ねたりする場合には，なるべく警察官に聞きたいと思いますか，それとも，なるべくなら警察官には聞かないで，たばこ屋とか通行人などに聞きたいと思いますか。 |
| (40) | なるべく警察官に聞きたい | →Q5へ | ||
| (21) | なるべくならたばこ屋とか通行人などに聞きたい | →SQへ | ||
| (34) | どちらでもよい | →Q5へ | ||
| (5) | わからない | →Q5へ |
| SQ | なるべくなら警察官に聞きたくないのは，どうしてですか（Ｍ．Ａ．） | ||
| (N=538) |
| (5) | 警察官は概して不親切で，丁寧に教えてくれないから | ||
| (9) | 警察官の態度が横柄で，感じが悪いから | ||
| (20) | その他の理由（ ） | ||
| (67) | ただなんとなくいやな気がするから（別に理由はない） |
(M.T.=101)
| Q5 | 次に，警察官の常識や教養について伺いますが…… 一般に，今の警察官の常識や教養の程度は，もっと高めなくてはいけないと思いますか，それとも，いま位でよいと思いますか。 |
| (32) | もっと高めるべきだ | ||
| (32) | いま位でよい | ||
| (36) | わからない |
| Q6 | 次に，今の警察官の常識や教養の具体的な点についていろいろお伺いします…… 社会常識はどうでしょうか，大体において今程度でよいと思いますか，それとも，常識の欠けているものが多いと思いますか。 |
| (40) | 今程度でよい | ||
| (17) | 常識の欠けているものが多い | ||
| (43) | わからない |
| Q7 | 服装や身だしなみについてはどうでしょうか，大体において今程度でよいと思いますか，それともまだ，よくないものが多いと思いますか。 |
| (89) | 今程度でよい | ||
| (3) | よくないものが多い | ||
| (8) | わからない |
| Q8 | 人に接する態度や言葉づかいはどうでしょうか，大体において今程度でよいと思いますか，それともまだ，いばったり，横柄な態度をとるものが多いと思いますか。 |
| (65) | 今程度でよい | ||
| (17) | いばったり，横柄なものが多い | ||
| (18) | わからない |
| Q9 | 仕事のやり方はどうでしょうか，大体において今程度でよいと思いますか，それともあまり，能率のよくないものが多いと思いますか。 |
| (37) | 今程度でよい | ||
| (13) | 能率のよくないものが多い | ||
| (50) | わからない |
| Q10 | 体力はどうでしょうか，大体において今程度でよいと思いますか，それとも，劣っているものが多いと思いますか。 |
| (65) | 今程度でよい | ||
| (7) | 劣っているものが多い | ||
| (28) | わからない |
| Q11 | 責任感や正義感についてはどうでしょうか，大体において今程度でよいと思いますか，それとも，そういう点が欠けているものが多いと思いますか。 |
| (40) | 今程度でよい | ||
| (11) | 欠けているものが多い | ||
| (49) | わからない |
〔ＩＩ 警察及び警察官に対する信頼感〕
Ａ 被害経験
| Q12 | 〔回答票B〕どんなに小さいことでも結構ですが，ここ一年間にお宅では，この〔回答票Ｂ〕中のどれかの被害を受けたことがありますか。……（あるものに）それはどれですか。（Ｍ．Ａ．） |
| (8) | 泥棒 | →SQ1へ | ||
| (1) | スリ | →Q14へ | ||
| (0) | 強盗 | →Q14へ | ||
| (1) | サギ | →Q14へ | ||
| (1) | 暴行傷害 | →Q14へ | ||
| (1) | 器物毀損 | →Q14へ | ||
| (3) | 交通事故 | →Q14へ | ||
| (1) | その他（ ） | →Q14へ | ||
| (85) | 被害を受けたことがない | →Q14へ |
| SQ1 | お宅では泥棒の被害を警察に届けましたか。 〔注〕泥棒の被害が２回以上あった場合は，被害の最も大きかったものについてきく。 | ||
| (N=220) |
| (71) | 届け出た | →SQ2へ | ||
| (25) | 届け出なかった | →Q13へ | ||
| (4) | わからない | →Q14へ |
| SQ2 | 警察署へ行って届けましたか，それとも電話で届けましたか。……（電話と答えたものに）１１０番ですか。 | ||
| (N=157) |
| (6) | １１０番によって | ||
| (14) | 普通電話によって | ||
| (76) | 直接交番または警察署に行って | ||
| (4) | その他（ ） | ||
| (-) | わからない |
| SQ3 | （ＳＱ２につづけて） その事件のとき「犯罪の現場へ警察官に来てください」と頼みましたか。 | ||
| (N=157) |
| (64) | 頼んだ | ||
| (31) | 頼まない | ||
| (5) | わからない |
| SQ4 | （ＳＱ３につづけて） 警察官はすぐに来てくれましたか。 | ||
| (N=157) |
| (66) | すぐ来た | ||
| (15) | しばらくたってから来た | ||
| (16) | 来なかった | ||
| (3) | わからない |
| SQ5 | （ＳＱ４につづけて） その被害に対する警察の処置については，大体満足できましたか，それとも満足できませんでしたか。 | ||
| (N=157) |
| (50) | 満足できた | →Q14へ | ||
| (40) | 満足できなかった | →Q14へ | ||
| (10) | わからない | →Q14へ |
| Q13 | （Ｑ１２ＳＱ１で「（２）届けなかった」ものに） どうして届け出なかったのですか（Ｍ．Ａ．） | ||
| (N=54) |
| (65) | 被害が小さいから | ||
| (11) | 自分にも落度があったから | ||
| (7) | 届け出ても被害金品はどっちみち返らないし無駄だと思ったから | ||
| (17) | 面倒くさいから | ||
| (4) | 警察へ行くのがなんとなくいやだから | ||
| (-) | 犯人の仕返しがこわいから | ||
| (-) | 警察が遠いから | ||
| (17) | その他（ ） | ||
| (-) | わからない |
Ｂ 一般的な犯罪不安
| Q14 | あなたは二，三年前にくらべて，一般に，いろいろな犯罪が多くなったと思いますか，変わりないと思いますか，それとも少なくなったと思いますか。（Ｍ．Ａ．） |
| (73) | 多くなった | →SQへ | ||
| (16) | 変わりない | →Q15へ | ||
| (4) | 少なくなった | →Q15へ | ||
| (7) | わからない | →Q15へ |
| SQ | どんな犯罪が多くなったと思いますか。（Ｍ．Ａ．） | ||
| (N=1889) |
| (15) | 泥棒・スリ | ||
| (7) | サギ・横領 | ||
| (31) | ゆすり，たかり，暴行傷害 | ||
| (20) | 婦女に対するいたずらや暴行などの風俗犯 | ||
| (60) | 殺人・強盗などの凶悪犯 | ||
| (34) | 交通違反 | ||
| (6) | その他（ ） | ||
| (5) | わからない |
(M.T.=178)
Ｃ 今の警察及び警察官に対する信頼感
| Q15 | あなたは，今の警察や警察官は，いろいろの犯罪の予防や検挙という面では，大体信頼できると思いますか，それとも，あまり信頼できないと思いますか。 |
| (60) | 大体信頼できる | →Q16へ | ||
| (20) | あまり信頼できない | →SQへ | ||
| (20) | わからない | →Q16へ |
| SQ | どんなところが信頼できないと思いますか。（Ｍ．Ａ．） | ||
| (N=517) |
| (23) | 取締り法規の不備 | ||
| (27) | 人員の不足機構の不十分 | ||
| (13) | 機動力の不足，装備の不足 | ||
| (41) | 警察官の熱意の不足 | ||
| (2) | 体力の不足 | ||
| (14) | その他（ ） | ||
| (12) | わからない |
(M.T.=132)
| Q16 | 犯罪の捜査などで，警察官から何か尋ねられたり，協力を求められた場合，あなたは，進んで協力したいと思いますか，それとも，あまり協力したくないと思いますか。 |
| (78) | 進んで協力したい | →Q17へ | ||
| (9) | あまり協力したくない | →SQへ | ||
| (13) | わからない | →Q17へ |
| SQ | あまり協力したくないと思うのは何故ですか。（Ｍ．Ａ．） | ||
| (N=232) |
| (11) | 仕返しがこわいから | ||
| (35) | 何回も警察に呼ばれたりしてめんどうだから | ||
| (47) | かかりあいになりたくないから | ||
| (13) | 警察官になんとなく近づきにくいから | ||
| (10) | その他（ ） | ||
| (4) | わからない |
(M.T.=120)
〔ＩＩＩ 警察行政上問題になっている点〕
Ａ 暴力団犯罪
| Q17 | 数年前にくらべて，最近暴力団や不良によるおどし，いやがらせ，暴行，たかりなどの犯罪がふえていると思いますか，同じようなものだと思いますか，それとも減っていると思いますか。 |
| (60) | ふえている | ||
| (18) | 同じようなもの | ||
| (10) | 減っている | ||
| (12) | わからない |
| Q18 | 暴力団や不良の犯罪に対する警察の取締りについて伺いますが，このような犯罪に対して警察は徹底して取り締まるようになったと思いますか，それとも，まだまだ手ぬるいと思いますか。 |
| (21) | 徹底して取り締まるようになった | ||
| (57) | まだまだ手ぬるい | ||
| (22) | わからない |
| Q19 | この一年間に，あなたは暴力団や不良の被害にあったことがありますか。 |
| (3) | ある | →SQ1へ | ||
| (97) | ない | →Q20へ |
| SQ1 | 警察に届けましたか。（２回以上被害を受けた場合は，被害の大きかった方について） |
| (1) | 届け出た | →SQ2へ | ||
| (2) | 届け出なかった | →SQ3へ | ||
| (0) | わからない・わすれた | →Q20へ |
| SQ2 | 自分から進んで届け出ましたか，まわりの人や警察官にすすめられて届け出ましたか。 | ||
| (N=27) |
| (85) | 自分からすすんで届け出た | →Q20へ | ||
| (15) | まわりの人や警察官にすすめられて届け出た | →Q20へ | ||
| (-) | わからない | →Q20へ |
| SQ3 | 〔回答票C〕なぜ届け出なかったのですか，この中〔回答票Ｃ〕から選んでください。（Ｍ．Ａ．） | ||
| (N=45) |
| (4) | 仕返しがこわいから | ||
| (4) | こちらにも弱みがあるから | ||
| (71) | 被害が少ないから | ||
| (11) | 届け出ても解決してくれそうにもないから | ||
| (24) | 面倒だから | ||
| (7) | その他（ ） | ||
| (2) | わからない |
| Q20 | この数年間に，あなたは暴力団や不良などによるおどし，いやがらせ，暴行，たかりなどの犯罪をみじかに見たり，聞いたりしたことがありますか。（マス・コミを通じての見聞きは含まない） |
| (17) | ある | →SQ1へ | ||
| (83) | ない・わからない | →Q21へ |
| SQ1 | そのことを警察に届けたり，聞き込みに来た警察官に話したことがありますか。 | ||
| (N=450) |
| (20) | ある | →SQ2へ | ||
| (73) | ない | →SQ4へ | ||
| (7) | わすれた | →Q21へ |
| SQ2 | そのためになにか迷惑を受けたことがありますか。 |
| (10) | ある | →SQ3へ | ||
| (90) | ない | →Q21へ |
| SQ3 | 〔回答票D〕それはどんなことですか，この中〔回答票Ｄ〕から選んで下さい。（Ｍ．Ａ．） | ||
| (N=9) |
| (33) | 仕返しをうけた | →Q21へ | ||
| (11) | 何度も警察に呼び出しを受けた | →Q21へ | ||
| (44) | 警察官の取り扱いが不愉快であった | →Q21へ | ||
| (11) | 他人から変な目で見られた | →Q21へ | ||
| (-) | その他（ ） | →Q21へ | ||
| (-) | わからない | →Q21へ |
| SQ4 | （ＳＱ１で（２）「ない」と答えたものに） 〔回答票E〕それはなぜですか，その理由をこの中〔回答票Ｅ〕から選んで下さい（Ｍ．Ａ．） | ||
| (N=329) |
| (3) | 仕返しがこわいから | ||
| (30) | たいした事件ではないから | ||
| (4) | 届け出ても解決してくれそうにもないから | ||
| (10) | 面倒だから | ||
| (0) | 他人から変な目で見られるから | ||
| (29) | 自分とは関係のない事件だから | ||
| (24) | ほかの人が届け出たから | ||
| (6) | その他（ ） | ||
| (9) | わからない |
(M.T.=115)
| Q21 | （全員に） あなたは，暴力団や不良の仕返し（「お礼参り」）を防ぐために，警察では事件の被害者や関係者を十分保護していると思いますか，そうは思いませんか。 |
| (14) | 十分保護している | ||
| (33) | そうは思わない | ||
| (53) | わからない |
| Q22 | この一年間に，お宅では，押売りや，しし舞いなどが来て，お困りになったことがありますか。……（あるものに）警察へ届けましたか。 |
| (1) | 届けた | ||
| (1) | 届けたのも届けないのもある | ||
| (16) | 届けなかった | ||
| (4) | 困ったことはあるが届けたかどうか忘れた | ||
| (78) | 困ったことはない |
Ｂ 少年問題
| Q23 | あなたは，２０才未満の青少年の犯罪は，数年前とくらべて，ふえたと思いますか，同じようなものだと思いますか，それとも減ったと思いますか。 |
| (77) | ふえた | ||
| (12) | 同じようなものだ | ||
| (3) | 減った | ||
| (8) | わからない |
| Q24 | 〔回答票F〕青少年の犯罪を防止するために，警察としては，どんなことに力を入れるべきだと思いますか，この〔回答票Ｆ〕中から最もやってもらいたいことを１つだけあげてください。 |
| (14) | 盛り場など，街頭補導に力を入れること | ||
| (28) | 青少年に悪い影響を与える映画，興行，書籍などを取り締まること | ||
| (17) | 危険な刃物や玩具などを取り締まること | ||
| (12) | 犯罪や不良行為を行った青少年をもっときびしく取り締まること | ||
| (18) | 犯罪や不良行為を行った青少年が，再び，そのようなことをしないように，あとまで指導すること | ||
| (2) | その他（ ） | ||
| (9) | わからない |
Ｃ 売春問題
| Q25 | 売春防止法が全面的に施行された当時（昭和３３年４月）とくらべて，売春行為は多くなったと思いますか，少なくなったと思いますか，それとも変っていないと思いますか。 |
| (12) | 多くなった | ||
| (23) | 少なくなった | ||
| (16) | 変っていない | ||
| (49) | わからない |
| Q26 | 売春に関する犯罪の取り締まりについてどう思いますか。もっと強化する必要がありますか，それともその必要はありませんか。 |
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