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ルース台風による災害調査に関する世論調査(昭和26年11月調査)

2007年4月27日掲載

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内閣府大臣官房政府広報室 世論調査担当
電話番号 03-5253-2111(代表)

世論調査報告書

内閣府政府広報室


調査の概要

・調査目的
本調査所は災害対策の参考に資する目的で,災害の特に甚しかった鹿児島県を対象地に選んで,罹災者の事情を調査した。
 
・調査項目
 
(1) 災害地の特殊的事情(自然的な事情,どんな人々が住んでいたか)
(2) 予報,警報の浸透した程度
(3) 災害当時,各家庭では個人的にどんな準備をしたか
(4) 応急救助対策に対する罹災者の評価
(5) 罹災者の今後の生活見通し
(6) 今後の復興対策について罹災者はいかなる態度を示しているか
 
・調査対象
 
(1) 母集団鹿児島県下の災害程度の特に甚しかった枕崎市と鹿児島市の災害地域の被害程度床上浸水か半壊大被程度以上の罹災世帯の世帯主
(2) 標本数600
(3) 抽出方法無作為抽出
 
・調査時期
 
昭和26年11月16日〜昭和26年11月25日
 
・調査方法
 
面接調査
 
・回収結果
 
(1) 有効回収数(率)564人(94.0%)
(2) 調査不能数(率)36人(6.0%)


調査票

〔被害程度〕
Q1お宅では,亡くなった方とか,けが人はありませんでしたか。
鹿児島市枕崎市
(…)(…)なし
(…)(…)あり(死,重,軽傷の別を家族欄に記入)



Q2家屋はどうでしたか。
鹿児島市枕崎市
(17)(21)流出全壊等極度に被害がある
(25)(43)半壊・大破等相当被害がある
(58)(36)床上浸水



Q3屋根は瓦ぶきでしたか,しっくい止めはしてありませんでしたか。
鹿児島市枕崎市
(11)(11)瓦・しっくい止め
(25)(29)瓦のみ
(63)(54)ひらき
(1)(6)かやぶき,トタン,その他



Q4家がやられたのは高潮のためですか,それとも他の原因ですか。
鹿児島市枕崎市
(46)(36)主として高潮による
(21)(42)主として風力による
(33)(22)高潮及び風力による



〔家族の状況〕……〔7以下の回答は家族欄に記入すること〕
Q5家族は何人ですか。(   )人
鹿児島市枕崎市
(…)(…)



Q6皆さんのお年はいくつですか。〔続柄と年令を質問する〕
鹿児島市枕崎市
(15)(12)20代
(35)(28)30代
(28)(28)40代
(13)(27)50代
(9)(5)60以上



Q7当時皆さんは家においでになったのですか,船に乗っていたとか,他所へ出ていて当日はいなかった人はありませんか。
鹿児島市枕崎市
(2)(…)世帯主,家事担当者共に不在
(8)(14)世帯主不在
(1)(1)家事担当者不在
(4)(9)世帯主,家事担当者以外のもの不在
(1)(…)全員不在
(84)(76)全員在宅した



Q8皆さんの職業は何ですか。〔職業は具体的に記入する事,例えば,小釣り,鰹船乗組,道路工夫,等々の如く〕
鹿児島市枕崎市
(…)(49)農業
(…)(18)漁業
(20)(8)筋肉労務者
(39)(8)事務者
(23)(11)商工業者
(−)(5)鰹節製造業者
(…)(1)その他 無職



Q9収入のある方はどなたとどなたですか,収入の多い順に言って頂くと?〔収入順位のみを記入,金額は不要〕
鹿児島市枕崎市
(…)(…)



Q10商売とか職業上の被害損失のために,現在困っている点はありませんか,どんな事ですか。〔職業に就いている者全員に訊く,質問のし方は,職業別に具体的に尋ねる。例えば,漁業従業者ならは,所有している舟,漁具等の損失のために今後の生活に不安を感じているが,取り組んでいた船舶の被害のために今後の乗船見通しが困難であるか等々。 農家ならば,田畑,農作物,農機具等の被害損失のために今後の農家経営に多大の不安を感じているか。 商工業ならば,営業上の品物等の被害損失のために,今後の経営に多大の困難を感じているか等々を尋ねる。〕 〔被害損失があっても困難を感じていないものは,なしと記入〕
鹿児島市枕崎市
(82)(64)困っているものはない
(15)(27)収入順位1の者が困っている
(2)(3)収入順位2の者で困っているものがある
(1)(6)両者の事実がある



〔被害原因に対する感じ〕
Q11今度の台風で一般に被害が大きかったのはどうしてだと思いますか。(M.A.)
(回答通り記入)
(57)自然力の猛威
(23)情報の不徹底
(12)防波堤の欠陥
(13)建物の貧弱
(6)個人的準備の不足
(2)その他
(9)不明



Q12お宅でもう少しこういうことをやっておけばとか,こういうことをもっと気を付けておけば被害を少くできたと思うことはありませんか。どんなことですか。(M.A.) (回答通り記入)
鹿児島市枕崎市
(34)(43)建物の強化
(18)(6)家の内部の準備(家財道具分散)
(1)(2)人間の避難
(2)(2)危険地域を離れること
(7)(3)万全をつくした
(10)(13)やりようがなかった
(31)(32)不明



Q13鹿児島(枕崎)市に貴方がお住みになってから何年位になりますか。
(   )年位
鹿児島市枕崎市
(4)(−)1年未満
(9)(1)3年未満
(16)(1)5年未満
(36)(9)10年未満
(35)(89)10年以上



〔高汐の罹災者に〕
Q14(ア)高汐は初めてですか。今迄経験したことはありませんか。見たり聞いたりしたことはありませんか。
鹿児島市枕崎市
(5)(6)被害をうけたことがある
(12)(13)被害はうけないが見たことはある
(42)(42)話はきいたことがある
(41)(39)全然しらなかった



Q14(イ)この辺にいれば高汐が来ても大丈夫だと思っていましたか。
鹿児島市枕崎市
(70)(55)大丈夫だと思っていた
(30)(45)思っていなかった



〔高汐以外の罹災者に〕
Q15(ア)今迄台風の被害をうけたことがありますか。
鹿児島市枕崎市
(22)(67)被害をうけたことがある
(45)(26)被害はうけないが経験している
(33)(7)経験もない



Q15(イ)此の辺にいれば台風が来ても大丈夫だと思っていましたか。
鹿児島市枕崎市
(61)(63)大丈夫だと思っていた
(39)(37)思っていなかった



〔予報と準備〕
Q16今度のルース台風の予報(しらせ)のことになりますが,「台風は鹿児島(枕崎)からそれて東にぬける」というような予報(しらせ)は聞きましたか。
鹿児島市枕崎市
(…)(…)聞いた→Q16(ア)へ
(49)(41)聞かない→Q17へ



《聞いたもののみに》
Q16(ア)ラジオですか,人の話ですか,それとも何か他のものですか。
鹿児島市枕崎市
(35)(24)ラジオ
(10)(28)人の話
(5)(3)新聞
(1)(4)その他(   )



Q17それでは「台風が鹿児島(枕崎)の方に近づいてきて暴風雨になるから警戒せよ」ということを14日の昼すぎ頃に聞きましたか。(M.A.)
鹿児島市枕崎市
(…)(…)聞いた→Q17(ア)へ
(49)(43)聞かない→Q18へ



《聞いたもののみに》
Q17(ア)それはラジオですか,人の話ですか,それとも何か外のものですか。
鹿児島市枕崎市
(29)(10)ラジオ
(16)(34)人の話
(3)(1)新聞
(3)(13)その他(   )



Q17(イ)聞いたのは何時頃ですか。(   )時頃
鹿児島市枕崎市
(35)(48)当日午後
(12)(5)それ以前
(4)(4)当日の災害直前
(49)(43)聞かない



Q18高汐が来るという予報は聞いていましたか。
鹿児島市枕崎市
(…)(…)聞いていた
(…)(…)聞かない



Q19風が強くなってきたが様子がよくわからないので心配で他所に問い合わせるとか近所に聞きに行くというようなことはしませんでしたか。
鹿児島市枕崎市
(19)(49)した
(81)(51)しない



Q20家が破壊された(汐が来た)時に家族の方はみんな最後迄家に居りましたか。
鹿児島市枕崎市
(91)(86)最後迄いた,直前に避難した
(4)(9)大分前に避難したものもいる
(5)(5)全員大分前避難した



《一部避難していたもののみに》
Q20(ア)避難していたのは誰と誰ですか。(家族欄の番号を記入)
鹿児島市枕崎市
(…)(…)全員大分前避難した



《一部避難していた,又全員非難していたものに》
Q20(イ)避難した人は家がやられるより大分前から避難していたのですか,それともやられる直前にしたのですか。
鹿児島市枕崎市
(…)(…)大分前にした→Q21へ
(…)(…)大分前にしたものもいる→Q20(ウ)へ
(…)(…)直前にした→Q21へ



《(イ)で大分前にしたものもいる者に》
Q20(ウ)大分前にしたのは誰と誰ですか。(家族欄の番号を記入)
(12)12才以下の子供
(9)60才以上の老人
(5)世帯主
(8)家事担当者
(2)それ以外の男
(4)



Q21家がやられる前に道具とか荷物をどこか他所に預けるというようなことはしませんでしたか。
鹿児島市枕崎市
(3)(6)した→Q21(ア)へ
(97)(94)しない→Q22へ



《したもののみに》
Q21(ア)それは家がやられるより大分前にしたのですか,それともやられる直前ですか。
鹿児島市枕崎市
(1)(5)大分前
(2)(1)直前



Q22戸や窓を釘づけにすることか家の支えをするとかいうようなことはやりましたか。
鹿児島市枕崎市
(65)(89)した
(35)(11)しない



Q23毎年夏から秋にかけて台風がよく来る時季になると,台風を防ぐために何か家を丈夫にするとか,屋根に手を入れるというようなことはやりましたか,別にやりませんか,今年はどうでしたか。
鹿児島市枕崎市
(30)(68)今年はした
(14)(21)例年はやるが今年はしなかった
(56)(11)例年やらない



Q24それでは今年,台風の時季に備えて,道具や荷物などを予め他処に預けるというようなことはやりませんでしたか。
鹿児島市枕崎市
(…)(3)した
(…)(97)しない



Q25(ア)台風でやられた家のことについてお伺いしますが いつ頃建てた家ですか。
鹿児島市枕崎市
(…)(…)明治・大正・昭和(   )年頃
(…)(…)不明



Q25(イ)あなたの代に建てたのですか,親の代からのものですか,それとも借家ですか。
鹿児島市枕崎市
(…)(…)自分の代に持家として建てた→Q25(エ)へ
(…)(…)親の代に建てた→Q25(エ)へ
(…)(…)買った→Q25(エ)へ
(…)(…)借家→Q25(ウ)へ
(…)(…)間借→Q25(エ)へ



Q25(ウ)〔借家の場合のみ〕
市営住宅ですか,社宅ですか,それとも?
鹿児島市枕崎市
(…)(…)市営住宅
(…)(…)給与住宅
(…)(…)普通の借家



Q25(エ)台風の災害を防ぐために家のつくりや建て方など注意したり工夫したりしたことはありませんか。
鹿児島市枕崎市
(18)(33)あり→Q25(オ)へ
(82)(67)ない→Q25(カ)へ



《ありと答えたもののみに》
Q25(オ)どんなことですか。……その他にはありませんか。〔具体的に回答通り記入〕
鹿児島市枕崎市
(10)(39)屋根を低くした,合掌づくりにした等→Q26へ
(8)(8)風に対して細長く抵抗を少くした→Q26へ
(27)(8)風圧を考えて敷居,床を低くした,高くした→Q26へ
(10)(9)すじかいを入れた→Q26へ
(20)(22)柱,梁を太くした→Q26へ
(10)(4)壁をつけ厚くした→Q26へ
(3)(…)カスガイでとめた→Q26へ
(23)(7)支え柱をつけた→Q26へ
(10)(12)家の周りを囲った→Q26へ
(5)(11)不明→Q26へ



《ないと答えたものに》
Q25(カ)しなくても大丈夫だと思ったからですか,それともいろいろな都合で仕方なかったからですか。
鹿児島市枕崎市
(…)(…)大丈夫だと思っていた
(…)(…)金がなくて出来なかった
(…)(…)借家だから
(…)(…)人手がなかった
(…)(…)一時凌ぎの家だから
(…)(…)不明



Q26お宅では14日の夕飯はどうなさいましたか,普段より早目にしましたか,それとも食べているひまがなくて遅くなってから食べましたか。
鹿児島市枕崎市
(54)(44)早目に食べた
(9)(9)普段と同じ頃食べた
(5)(13)遅くなって食べた
(32)(34)食べなかった



〔応急対策〕
Q27最初に罹災者用の食べものの配給があったのはいつですか。 (   )日の(   )時頃
鹿児島市枕崎市
(14)(9)翌日15日午前中→Q27(ア)へ
(34)(12)翌日15日午後→Q27(ア)へ
(8)(…)16日午前→Q27(ア)へ
(9)(…)16日午後→Q27(ア)へ
(9)(2)17日以降→Q27(ア)へ
(26)(76)受配しない→Q28へ



《配給のあったもののみに》
Q27(ア)それまではどうしていましたか。
鹿児島市枕崎市
(3)(23)食事らしい食事はしていなかった
(23)(51)他人の援助で凌いでいた
(32)(9)自分で何とかやっていた
(21)(12)余裕があった
(1)(5)不明



Q27(イ)罹災後10日位の間に食糧の配給に困ったことはありませんか。どんなことですか。
鹿児島市枕崎市
(…)(…)別にない
(…)(…)量が足りない
(…)(…)補う金がない
(…)(…)その他



Q27(ウ)現在食糧の配給で困っていることはありませんか。どんなことですか。
鹿児島市枕崎市
(…)(…)別にない
(…)(…)量が足りない
(…)(…)補う金がない



Q28食べもの以外どんなものが罹災者用として配給されましたか。(M.A.)
鹿児島市枕崎市
(40)(24)毛布,寝具類→Q28(ア)へ
(79)(36)衣類→Q28(ア)へ
(82)(45)炊事用具→Q28(ア)へ
(17)(40)日用品その他→Q28(ア)へ
(17)(43)配給されない→Q29へ



《配給のあったものに》
Q28(ア)配給されて特に役に立ったものはどんなものですか。
鹿児島市枕崎市
(…)(…)あり(   )
(…)(…)特に役立ったというものはない



Q28(イ)それでは配給されてあまり役立たなかったものは何ですか。
鹿児島市枕崎市
(…)(…)あり(   )
(…)(…)あまり役立たなかったものはない



(全員又は流失者に)
Q29鹿児島(枕崎)市では罹災者に仮設住宅を立てることになっていますが,場所はどこで,どんな家を建てるか御存知ですか。
鹿児島市枕崎市
(…)(…)知っている(大体でもよい)→Q29(ア)へ
(42)(36)知らない→Q30(ア)へ



Q29(ア)《知っているものに》
申し込みましたか。
鹿児島市枕崎市
(22)(30)申し込んだ→Q30(ア)へ
(…)(…)申し込まない→Q29(イ)へ



《(ア)で申込まないものに》
Q29(イ)申し込まないのは必要がなかったからですか,それとも何か事情があったからですか。……どんなことですか。
鹿児島市枕崎市
(28)(24)知っているが自分で何とかしたい
(2)(2)他でやってくれるから申込まない
(6)(8)その他



(全壊又は流失者に)
Q30(ア)家はどうしているのですか。
鹿児島市枕崎市
(21)(20)仮小屋にいる→Q31へ
(27)(9)新しく建てた(ている)→Q30(イ)へ
(14)(39)修繕して立て直した(ている)→Q30(イ)へ
(27)(25)知人親類の所に居る→Q31へ
(11)(7)罹災者収容所にいる・その他→Q31へ



《(ア)で新築した修繕した,(オ)で大体すんだ,多少やったのものに》
Q30(イ)費用や材料はどうしましたか,人をやとったのですか。
鹿児島市枕崎市
(…)(…)材料はあまり買わないで自分でやった→Q31へ
(…)(…)材料を買って自分でやった→Q30(ウ)へ
(…)(…)他人をやとった→Q30(ウ)へ
(…)(…)その他{   }→Q31へ



《(イ)で材料を買って自分でやった,他人をやとったのものに》
Q30(ウ)費用はどの位かかりましたか。(かかりそうですか。)(   )円
鹿児島市枕崎市
(…)(…)3,000円未満
(…)(…)3,000〜5,000円未満
(…)(…)5,000〜10,000円未満
(…)(…)10,000〜30,000円未満
(…)(…)30,000円以上
(…)(…)不明



Q30(エ)自分の資金ですか,それとも外からお借りになったのですか。
鹿児島市枕崎市
(…)(…)自己資金のみ
(…)(…)親類知人から借りた
(…)(…)その他から借りた
(…)(…)不明



《全壊,流失者以外のものに》
Q30(オ)家の修理は大体すみましたか。
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