世論調査

市の支所・出張所に関する世論調査

内閣府政府広報室
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調査の概要
・調査の目的
市役所の支所または出張所(以下支所と略す)の利用状況、利用者の交通の便、利用者の支所に対する親近感等を調査して、今後の支所のあり方を検討する資料とする。

・調査項目
(1) 支所の利用状況について
(2) 支所までの交通の便について
(3) 支所の職員の応接態度と親近感について
(4) 市に対する不満、要望とその申出先について
(5) 本庁の利用状況、交通の便等について

・調査対象
(1) 母集団 全国の市(7大都市を除く)の市役所の支所(出張所)管内に居住する20才以上の者
(2) 標本数 3,000人
(3) 抽出方法 層別多段無作為抽出法

・調査時期 昭和41年8月12日〜昭和41年8月16日

・調査方法 調査員による面接聴取

・調査実施委託機関 社団法人 中央調査社

・回収結果
(1) 有効回収数(率) 2,530人(84.3%)
(2) 調査不能数(率) 470人(15.7%)
 
−欠票内訳−
転居 93 長期不在 118 一時不在 149
住所不明 46 拒否 28 その他 36
計470

・性・年齢別回収結果
性・年齢 標本数回収数回収率 性・年齢 標本数回収数回収率
20歳〜  286  20371.0% 20歳〜  404  31979.0%
30歳〜  362  27576.0  30歳〜  395  35289.1 
40歳〜  296  24582.8  40歳〜  352  31790.1 
50歳〜  244  22291.0  50歳〜  246  22993.1 
60歳〜  216  19791.2  60歳〜  179  17195.5 
不明    8    -  - 不明   12    -  -
1,4121,14280.9  1,5881,38887.4 



調査票

〔支所(出張所)で調査する事項〕
合併年(調査地点が当該調査する市の区域となつた年)これから調査に行く地点が廃置分合または境界変更により○○市の区域となつたのはいつですか。(昭和 年)
 
(44.1)   昭和27年以前
(37.0)   28〜31年
(10.3)   32年〜36年
(8.6)   37年以後現在まで



第1次産業率 ここの支所(出張所)が管轄している地域の15才以上の就業者中,農林漁業に従事している人の比率は何割くらいですか。
 
(57.2)   3割未満
(14.7)   5割未満
(16.3)   7割未満
(11.2)   7割以上
(0.6)   不明



Q1 あなたはここに何年位住んでいますか。
 
(7.8)   1年以内
(11.3)   3年以内
(6.8)   5年以内
(12.5)   10年以内
(8.9)   15年以内
(52.7)   15年超



Q2 〔調査員判断〕合併後の年数
 
(9.8)   1年以内
(13.1)   3年以内
(11.1)   5年以内
(18.9)   10年以内
(29.3)   15年以内
(17.8)   15年超



〔市役所〕
Q3 あなたはこの1年位の間に,この○○市の市役所の本庁に行つたことがありますか。
 
(36.4)   ある →Q4へ
(63.6)   ない・忘れた →SQへ



SQ 行つたことはなくても,この市の市役所の建物がどこにあるか大体ご存じですか。
 
(55.0)   知つている →Q12へ
(8.7)   知らない →Q12へ



Q4 (回答票1)あなたはどんな用事で市役所に行つたのですか,この中ではどうでしようか。(M.A.)
 
(10.5)   戸籍関係
(11.2)   税関系
(7.2)   国民健康保険国民年金関係
(1.4)   選挙関係
(6.0)   諸証明( )
(2.3)   許認可申請( )
(3.2)   各種届出( )
(4.5)   その他の行政事務( )
(3.2)   要望や苦情をいう
(4.4)   行政事務以外の用事(会議,見学,商売上の出入り,面会など) →行政事務以外の用事のみについた人はQ7へ
(1.1)   忘れた



Q5 あなたはこの1年間に何回位市役所へ行きましたか。
<注 前問(M.A.)で行政事務以外の用事にもついた者には,「行政事務以外の用事でいつた場合」は除いた回数を答えてもらうこと>
 
(9.1)   1回
(13.1)   2〜3回
(4.2)   4〜5回
(6.1)   6回以上
(1.0)   わからない



Q6 市役所へ気安く行けましたか,それとも何となくはいりにくいような気がしましたか。
 
(19.1)   気安く行けた
(2.8)   はいりにくい
(11.5)   ふつう(何とも思わない)
(0.4)   わからない



Q7 あなたが市役所に行く時は,お宅から市役所まではふつう歩いて行きますか,交通機関を利用しますか。(「交通機関で」という者に)何に乗つて行きますか。行き方がいろいろある場合には,ふつう行く時のことでお答え下さい。(M.A.)
 
(0.7)   徒歩のみ
(21.0)   バス
(2.1)   路面電車
(2.7)   汽車,その他の電車
(3.9)   自転車
(8.8)   自家用自動車,バイク
(0.2)   その他( )
(0.1)   わからない
  (M.T.=39.5)



Q8 それで何分位かかりますか。
 
(6.1)   10分以内
(13.6)   20分以内
(10.0)   30分以内
(4.4)   45分以内
(1.3)   1時間以内
(0.7)   1時間超
(0.2)   わからない



Q9 あなたのお感じでは,お宅から市役所までは遠いと思いますか,近いと思いますか。
 
(16.3)   遠いと思う
(4.2)   近いと思う
(15.4)   遠いとも近いとも思わない
(0.5)   わからない



Q10 お宅からの便・不便は別として,市役所は○○市民にとつて便利な場所にあると思いますか,不便だと思いますか。
 
(21.4)   便利(便利な方だ)
(6.0)   不便
(7.9)   どちらともいえない
(1.0)   わからない



Q11 市役所に行く時には,そのついでに買物をしたり何かほかの用事をたして帰ることがありますか,そういうことはありませんか。
 
(16.3)   ついでにして帰る (ことが多い)
(11.1)   そういうことはない
(8.3)   ついでにして帰ることもあるし,しないで帰ることもある
(0.6)   わからない



(全員に)
Q12 ところでお宅の生活を支えている方はどなたですか(実際上の世帯主)。
 
(39.6)   対象者本人 →Q13へ
(…)   本人以外 →SQへ



SQ では家計のきりもりをしている方はどなたですか(家事担当者)。
 
(38.1)   対象者本人
(22.1)   本人以外
(0.2)   不明



Q13 では,あなた以外にお宅の家族の中で,この1年位の間に市役所の本庁に行つた方がいますか。
 
(35.1)   いる →SQ1へ
(64.9)   いない・わからない →Q14へ



SQ1 それはどなたですか。〔調査員判断〕(M.A.)
 
(19.6)   実際上の世帯主
(8.7)   世帯主でない主婦
(8.1)   その他( )
(0.5)   わからない
  (M.T.=36.9)



SQ2 (回答票1)どういう用事で行つたのですか,この中ではどうでしようか。(M.A.)
 
(8.7)   戸籍関係
(9.9)   税関係
(6.0)   国民健康保険,国民年金関係
(0.8)   選挙関係
(4.5)   諸証明( )
(2.1)   許認可申請( )
(2.7)   各種届出( )
(3.2)   その他の行政事務( )
(1.5)   要望や苦情をいう
(4.1)   行政事務以外の用事(会議,見学,商売上の出入り,面会など) →行政事務以外の用事のみについて人はQ14へ
(3.8)   わからない



SQ3 この1年位の間に何回位行きましたか。
<注 前問が(M.A.)で行政事務以外の用事にもついた者には,「行政事務以外の用事で行つた場合」は除いた回数を答えてもらうこと>
 
(7.8)   1回
(12.9)   2〜3回
(3.4)   4〜5回
(3.9)   6回以上
(3.9)   わからない



Q14 お宅では,この1年位の間に,家族以外の人に頼んで市役所の本庁に行つてもらつたことがありますか。
 
(6.1)   ある →SQ1へ
(93.9)   ない・わからない →Q15へ



SQ1 どういう人に頼みましたか。(M.A.)
 
(0.8)   行政連絡(区長,班長,連絡員などを含む)
(2.4)   市役所に勤めている人
(1.3)   親戚
(1.0)   近所の人
(0.4)   その他の友人知人
(0.4)   その他( )
(-)   わからない
  (M.T.=6.3)



SQ2 (回答票1)どういう用事を頼みましたか,この中ではどうでしようか。(M.A.)
 
(1.3)   戸籍関係
(1.5)   税関係
(1.5)   国民健康保険,国民年金関係
(0.2)   選挙関係
(1.0)   諸証明( )
(0.4)   許認可申請( )
(0.6)   各種届出( )
(0.6)   その他の行政事務
(0.1)   要望や苦情をいう
(0.2)   行政事務以外の用事(会議,見学,商売上の出入り,面会など) →行政事務以外の用事のみについた人はQ15へ
(0.2)   わからない



SQ3 この1年位の間に何回位頼みましたか。
<注 前問が(M.A.)で行政事務以外の用事にもついた者には,「行政事務以外の用事で行つた場合」は除いた回数を答えてもらうこと>
 
(2.5)   1回
(2.3)   2〜3回
(0.5)   4〜5回
(0.4)   6回以上
(0.3)   わからない



〔支所(出張所)〕
Q15 次に支役所の支所(出張所)のことについて伺いますが,あなたは支役所の本庁ではなく,ここの支所(出張所)に,この1年位の間に行つたことがありますか。
 
(67.9)   ある →Q16へ
(32.1)   ない →SQへ



SQ 行つたことはなくても,ここの支所(出張所)がどこにあるか大体ご存じですか。
 
(28.3)   知つている →Q27へ
(3.8)   知らない →Q27へ



Q16 (回答票2)あなたはどんな用事で支所(出張所)へ行つたのですか,この中ではどうでしようか。(M.A.)
 
(20.9)   戸籍関係
(20.9)   税関係
(16.9)   住民登録,配給関係
(23.3)   印鑑証明
(12.4)   国民健康保険,国民年金関係
(7.5)   印鑑証明以外の諸証明
(8.1)   その他の行政事務( )
(1.8)   要望や苦情をいう
(6.6)   行政事務以外の用事(会議,商売上の出入り,面会など) →行政事務以外の用事のみについた人はQ22へ
(1.2)   忘れた



Q17 この1年位の間に何回,支所(出張所)へ行きましたか。
<注 前問が(M.A.)で行政事務以外の用事にもついた者には,「行政事務以外の用事で行つた場合」は除いた回数を答えてもらうこと>
 
(12.3)   1回
(23.1)   2〜3回
(11.1)   4〜5回
(17.3)   6回以上
(1.6)   わからない



Q18 支所(出張所)へは気安く行けますか,それとも何となくはいりにくいような気がしますか。
 
(46.4)   気安く行ける
(3.6)   はいりにくい
(14.9)   ふつう (何とも思わない)
(0.5)   わからない



Q19 支所(出張所)に行つた時,その職員は親切に応対してくれましたか,それとも不親切だと思いましたか。
 
(40.1)   (大体)親切
(4.0)   (大体)不親切
(4.7)   親切な場合もあるし,不親切な場合もある
(16.0)   ふつう
(0.6)   わからない



Q20 支所(出張所)の職員の仕事ぶりはどうでしたか,テキパキと処理してくれましたか,そうではありませんでしたか。
 
(37.5)   (大体)テキパキと処理してくれた
(5.5)   (大体)テキパキと処理してくれない
(6.1)   テキパキと処理してくれたこともあるし,そうでないこともあつた
(15.0)   ふつう
(1.2)   わからない



Q21 支所(出張所)だけでは用がたりなかつたことがこの1年位の間にありましたか。
 
(10.0)   あつた →SQ1へ
(55.4)   なかつた →Q22へ



SQ1 どういう用が足りなかつたのですか。(O.A.)



SQ2 支所(出張所)では用が足りないで,結局どこへ行つたら用が足りましたか。
 
(8.7)   市役所(本庁)
(1.2)   その他( )
(0.2)   わからない



Q22 お宅から支所(出張所)へ行く時は,ふつう歩いて行きますか,交通機関を利用しますか。
(「交通機関で」という者に)何に乗つて行きますか。行き方がいろいろある場合には,ふつう行く時のことでお答え下さい。(M.A.)
 
(33.4)   徒歩のみ
(12.7)   バス
(0.2)   路面電車
(1.3)   汽車,その他の電車
(13.7)   自転車
(9.3)   自家用自動車,バイク
(0.0)   その他( )
(0.2)   わからない
  (M.T.=70.8)



Q23 それで何分位かかりますか。
 
(45.2)   10分以内
(15.8)   20分以内
(4.6)   30分以内
(1.2)   45分以内
(0.5)   1時間以内
(0.4)   1時間超
(0.2)   わからない



Q24 あなたのお感じでは,お宅から支所(出張所)までは遠いと思いますか,近いと思いますか。
 
(12.9)   遠いと思う
(37.4)   近いと思う
(17.1)   遠いとも近いとも思わない
(0.4)   わからない



Q25 お宅からの便・不便は別として,支所(出張所)の場所は,ここの支所(出張所)が受け持つている地域の人達にとつて便利な場所にあると思いますか,不便だと思いますか。
 
(45.6)   便利(便利な方だ)
(9.1)   不便
(11.1)   どちらともいえない
(2.1)   わからない



Q26 支所(出張所)に行く時は,そのついでに買物をしたり何かほかの用事をたして帰ることがありますか,そういうことはありませんか
 
(19.0)   ついでにして帰る(ことが多い)
(35.4)   そういうことはない
(12.1)   ついでにして帰ることもあるし,しないで帰ることもある。
(1.4)   わからない



(全員に)
Q27 では,あなた以外にお宅の家族の中で,この1年位の間にここの支所(出張所)に行つた方がいますか。
 
(53.0)   いる →SQ1へ
(47.0)   いない・わからない →Q28へ



SQ1 それはだれですか。〔調査員判断〕(M.A.)
 
(24.2)   実際上の世帯主
(21.2)   世帯主でない主婦
(12.3)   その他( )
(0.5)   わからない
  (M.T.=57.7)



SQ2 (回答票2)どういう用事で行つたのですか,この中ではどうでしようか。(M.A.)
 
(12.6)   戸籍関係
(16.6)   税関係
(10.8)   住民登録,配給関係
(15.2)   印鑑証明
(8.4)   国民健康保険,国民年金関係
(5.5)   印鑑証明以外の諸証明
(4.6)   その他の行政事務( )
(1.2)   要望や苦情をいう
(5.4)   行政事務以外の用事(会議,商売上の出入り,面会など) →行政事務以外の用事のみについた人はQ28へ
(3.6)   わからない



SQ3 この1年位の間に何回位行きましたか。
<注 前問が(M.A.)で行政事務以外の用事にもついた者には,「行政事務以外の用事で行つた場合」は除いた回数を答えてもらうこと>
 
(8.3)   1回
(20.5)   2〜3回
(7.7)   4〜5回
(9.5)   6回以上
(4.5)   わからない



Q28 お宅では,この1年位の間に,家族以外の人に頼んで支所(出張所)に行つてもらつたことがありますか。
 
(5.1)   ある →SQ1へ
(94.9)   ない・わからない →Q29へ



SQ1 どういう人に頼みましたか。(M.A.)
 
(0.7)   行政連絡員(区長,班長,連絡員などを含む)
(0.8)   市役所に勤めている人(支所,出張所に勤めている人)
(0.9)   親戚
(1.4)   近所の人
(0.5)   その他の知人友人
(0.8)   その他( )
(0.0)   わからない
  (M.T.=5.1)



SQ2 (回答票2)どういう用事を頼みましたか,この中ではどうでしようか。(M.A.)
 
(1.0)   戸籍関係
(1.2)   税関係
(1.0)   住民登録,配給関係
(0.9)   印鑑証明
(0.7)   国民健康保険,国民年金関係
(0.3)   印鑑証明以外の諸証明
(0.4)   その他の行政事務( )
(-)   要望や苦情をいう
(0.1)   行政事務以外の用事(会議,商売上の出入り,面会など) →行政事務以外の用事のみについた人はQ29へ
(0.1)   わからない



SQ3 この1年位の間に何回くらい頼みましたか。
<注 前問が(M.A.)で行政事務以外の用事にもついた者には,「行政事務以外の用事で行つた場合」は除いた回数を答えてもらうこと>
 
(2.1)   1回
(1.9)   2〜3回
(0.4)   4〜5回
(0.5)   6回以上
(0.1)   わからない



Q29 あなたは,ここの支所(出張所)の所長の名前を知つていますか。
 
(28.9)   知つている
(71.1)   知らない



Q30 では,現在支所(出張所)につとめている人の中で,合えばお互に会釈をかわすような人がいますか。
 
(41.9)   いる(会釈をかわす程度以上に親しくつきあつている人もいる)
(58.1)   いない



Q31 ここの支所(出張所)の建物あるいはその敷地内に,皆さんが集まるために利用できる部屋などがありますか。
 
(49.8)   ある(と思う) →SQ1へ
(20.0)   ない(と思う) →SQ5へ
(30.2)   知らない →SQ5へ



SQ1 では,あなたはこの1年位の間にそこに行つたことがありますか。
 
(19.9)   ある →SQ2へ
(29.9)   ない →SQ3へ



SQ2 どんなことで行きましたか。(O.A.)



SQ3 集会場の運営とか建物などについて何か改善した方がよいと思うことがありますか。
 
(6.6)   ある →SQ4へ
(43.2)   ない・わからない →Q32へ



SQ4 どんなことですか。(O.A.)→Q32へ



SQ5 支所(出張所)には皆さんが集まれる場所があつた方がよいと思いますか,別になくてもよいと思いますか。
 
(16.8)   あつた方がよい
(10.1)   なくてもよい
(14.7)   どちらでもよい
(8.6)   わからない



Q32 ところで,あなたは市のしている仕事について何か不満や,こうしてほしいと思うことがありますか。
 
(37.1)   ある →SQへ
(62.9)   ない →Q33へ



SQ どんなことですか(O.A.)



Q33 あなたはこれまでに,市に対する不満や要望を何らかの形で申し出たことがありますか。
 
(13.0)   ある →SQ1へ
(87.0)   ない →Q34へ



SQ1 どんなことですか(O.A.)



SQ2 その不満や要望は,まず誰に,あるいはどこに申し出ましたか。(M.A.)
 
(6.8)   市役所(本庁) →SQ3へ
(2.7)   支所(出張所) →SQ5へ
(1.9)   市会議員 →SQ7へ
(1.1)   行政連絡員(区長班長など市から任命されている役員) →SQ7へ
(0.8)   町や部落の有力者 →SQ7へ
(0.9)   その他( ) →SQ7へ
(0.1)   不明 →Q34へ
  (M.T.=14.3)



SQ3 市役所の本庁に申し出たあなたの不満や要望は解決されましたか。
 
(2.0)   解決された
(1.5)   解決されたものもされないものもあつた
(3.3)   解決されなかつた
(0.0)   忘れた



SQ4 解決されなかつたにしても何らかの回答はありましたか,それとも何の回答もありませんでしたか。
 
(2.7)   回答があつた →Q34へ
(0.4)   あつたものもないものもあつた →Q34へ
(1.5)   なかつた →Q34へ
(0.1)   忘れた →Q34へ



SQ5 支所(出張所)に申し出たあなたの不満や要望は解決されましたか。
 
(0.8)   解決された
(0.5)   解決されたものもされないのものもあつた
(1.4)   解決されなかつた
(0.0)   忘れた



SQ6 解決されなかつたにしても何らかの回答はありましたか,それとも何の回答もありませんでしたか。
 
(0.9)   回答があつた →Q34へ
(0.4)   あつたものもないものもあつた →Q34へ
(0.6)   なかつた →Q34へ
(0.0)   忘れた →Q34へ



SQ7 あなたが申し出た不満や要望は解決されましたか。
 
(1.0)   解決された
(1.1)   解決されたものもされないものもあつた
(2.1)   解決されなかつた
(0.1)   忘れた



SQ8 解決されなかつたにしても何らかの回答はありましたか,それとも何の回答もありませんでしたか。
 
(1.7)   回答があつた
(0.2)   あつたものもないものもあつた
(1.3)   なかつた
(0.1)   忘れた



Q34 市の仕事に対する不満や要望を支所(出張所)に申し出た場合には,その不満や要望は解決されやすいと思いますか,そういうことはあまり期待できないと思いますか。
 
(7.3)   解決されやすいと思う
(49.3)   あまり期待できないと思う
(19.6)   一概にいえない
(23.8)   わからない



Q35 では市の仕事に対する不満や要望を市の本庁に申し出た場合には,その不満や要望は解決されやすいと思いますか,そういうことはあまり期待できないと思いますか。
 
(13.8)   解決されやすいと思う
(39.0)   あまり期待できないと思う
(22.2)   一概にいえない
(25.0)   わからない



Q36 あなたは,支所(出張所)の仕事を全部一括して市役所の本庁でするようになつたら,とても不便だと思いますか,たいして不便は感じませんか。
 
(75.7)   とても不便 →Q37へ
(12.4)   たいして不便ではない →SQへ
(11.9)   わからない →Q37へ



SQ たいして不便には思わないのはどうしてですか。(O.A.)



Q37 最後に伺いますが……
これまでは支役所や支所(出張所)のしている窓口事務のことをお伺いしましたが,それとは別に,あなたは,これまでに支役所の市民相談室などや支所(出張所)に,身近な困り事や心配事の相談に行つたことがありますか。
 
(4.2)   ある →SQへ
(95.8)   ない →F1へ



SQ 市役所の市民相談室などに行つたのですか,支所(出張所)に相談に行つたのですか。
 
(2.6)   市役所の市民相談室等
(1.6)   支所・出張所
(0.1)   忘れた



<フエース・シート>
F1 〔性〕
 
(45.1)  
(54.9)  



F2 〔年令〕 あなたのお年は満でおいくつですか。
 
(20.6)   20代
(24.8)   30代
(22.2)   40代
(17.9)   50代
(14.6)   60代以上



F3 〔学歴〕 あなたが最後に卒業された学校はどちらですか。
(中退・在学は卒業とみなす)
 
(17.0)   小卒(含未就学)
(45.5)   中学卒(旧高小)
(31.5)   高校卒(旧中・高女)
(6.0)   大学卒(旧大・高専)
(0.1)   不明



F4 〔本人職業〕 あなたのご職業は何ですか。
 
(15.0)   自営者 農林漁業
(6.7)   自営者 商工鉱サービス業
(0.9)   自営者 自由業
(1.1)   被傭者 管理職
(12.8)   被傭者 事務職・専門技術職
(16.0)   被傭者 労務職
(9.2)   家族従業者 農林漁業
(3.1)   家族従業者 商工サービス業・自由業
(27.3)   無職 主婦
(0.7)   無職 学生
(7.2)   無職 失業者 その他



F5 〔世帯主職業〕 (主として)お宅の生活を支えている方の職業は何ですか。<注 対象者本人が世帯主の場合には本人職業の欄から転記する>
 
(30.9)   自営者 農林漁業
(15.0)   自営者 商工鉱サービス業
(1.7)   自営者 自由業
(3.3)   被傭者 管理職
(21.9)   被傭者 事務職・専門技術職
(24.9)   被傭者 労務職
(2.5)   その他( )



F6 (回答票3)〔役職経験〕 あなたはここの中の役職についたことがありますか,今やつているものも含めて下さい。(M.A.)
 
(2.2)   公職 (市町村三役,議員,教育委員,選挙管理委員,農業委員など法律で決められている委員)
(4.9)   行政連絡委員など (区長,班長,連絡員など市から任命されている行政連絡のための委員)
(22.2)   その他の役職(町内会長,部落会長,隣組長,農協役員,婦人会・青年会の役員,労働組会の役員など上記以外の役員)
(74.7)   公職・役職の経験はない



F7 〔市役所・支所(出張所)の職員との接触〕 あなたのご親戚やあなたがおつきあいしている方に,市役所や支所(出張所)の職員の方がおられますか。
 
(16.0)   親戚にいる
(22.3)   つきあつている人にいる
(63.9)   いない



F8 〔生活程度〕(調査員判断)
 
(3.7)  
(20.2)   中上
(58.4)  
(16.3)   中下
(1.4)  



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