世論調査

自治意識に関する世論調査

内閣府政府広報室
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調査の概要
・調査の目的
地方自治に対する国民の関心と理解を調査し,今後の施策の参考にする。

・調査項目
(1) 自治意識について
ア 地方自治についてどの程度関心を持つているか。
イ 県政,市政についてどんな要望や不満を持つているか。
(2) 町村合併について
ア これまで行なわれた町村合併についてよかつたと思つているか。
イ 今後さらに町村合併をする必要があると思うか。
(3) 府県合併について
ア 府県合併問題について,どの程度関心を持つているか。
イ 府県合併はおしすすめるのがよいと思うか。

・調査対象
(1) 母集団 全国の20才以上の者
(2) 標本数 3,000人
(3) 抽出方法 層別2段無作為抽出法

・調査時期 昭和39年11月5日〜昭和39年11月9日

・調査方法 調査員による個別面接聴取

・調査実施委託機関 社団法人 中央調査社

・回収結果
(1) 有効回収数(率) 2,422人(80.7%)
(2) 調査不能数(率) 578人(19.3%)
 
−欠票内訳−
転居 125 長期不在 97 一時不在 189
住所不明 76 拒否 56 その他 35
計578



調査票

Q1 あなたは,この県(都道府)で生まれたのですか。 (この県(都道府)で生まれたものに)生まれてからずつとこの県(都道府)に住んでいますか,他の県にも住んだことがありますか。
 
(63.9)   この県(都道府)で生まれ,ずつとこの県(都道府)に住んでいる →Q2へ
(9.1)   この県(都道府)で生まれたが,他の県(都道府)にも住んだことがある →Q2へ
(27.0)   他の県(都道府)で生まれた →SQへ
(0.0)   不明 →SQへ



Q2 では,この市(区町村)で生まれたのですか。
 
(48.0)   この市(区町村)で生まれた →Q3へ
(25)   他の市(区町村)で生まれた →SQへ



SQ この市(区町村)に住んでから,何年位になりますか。
 
(16.1)   20年以上
(15.0)   10年以上20年未満
(9.2)   5年以上10年未満
(9.2)   1年以上5年未満
(2.3)   1年未満
(0.2)   不明



Q3 (回答票A)あなたが,この市(区町村)に住んでいて,よいと思うのはどういう点ですか,この中ではどうでしようか(M.A.)
 
(15.2)   子供の教育に都合がよい
(26.8)   住んでいる人の人情や気風がよい
(24.1)   川や公園などの自然環境に恵まれている
(29.8)   交通の便がよい
(15.9)   ガス,水道などの生活環境がよい
(5.4)   文化や娯楽施設に恵まれている
(6.9)   物価が安い
(29.6)   ない.不明



Q4 (回答票B)この市(区町村)に住んでいて,よくないと思うのはどういう点ですか,この中ではどうでしようか。(M.A.)
 
(11.8)   子供の教育に都合がわるい
(5.1)   住んでいる人の人情や気風がわるい
(11.8)   川や公園などの自然環境に恵まれていない
(21.8)   交通の便がわるい
(10.5)   ガス,水道などの生活環境がわるい
(23.2)   文化や娯楽施設がとぼしい
(23.0)   物価が高い
(34.1)   ない.不明



Q5 あなたは,この市(区町村)の市(区町村)長さんの名前をご存じですか,……なんという名前でしようか。
<注>回答者の言つた名前をそのまま( )内に記入した上で,該当する項目にマルをつける。
 
(82.3)   名前を知つているもの(だいたい知つているものを含む)
(2.1)   ちがう名前を言つたもの
(15.5)   知らない



Q6 あなたは,市(町村)長や市(区町村)会議員の選挙のときには,大体いいつも投票していますか,しないことが多いですか。
 
(89.0)   大体いつも投票している
(6.6)   しないことが多い
(4.5)   不明(これまで選挙権がなかつた者を含む)



Q7 あなたは,この県(都道府)の知事の名前をご存じですか,……なんという名前でしようか。
<注>回答者の言つた名前をそのまま( )内に記入した上で,該当する項目にマルをつける。
 
(77.0)   名前を知つているもの(だいたい知つているものを含む)
(2.0)   ちがう名前を言つたもの
(19.2)   知らない
(1.9)   岡山県在住者(知事欠)



Q8 あなたは,知事や県(都道府)県会議員の選挙のときには,大体いつも投票していますか,しないことが多いですか。
 
(88.6)   大体いつも投票している
(6.9)   しないことが多い
(4.6)   不明(これまで選挙権がなかつた者を含む)



Q9 あなたは,県(都道府)や市(区町村)のやつている仕事について,要望や不満を持つていますか。
 
(40.2)   持つている →SQへ
(59.8)   持つていない →Q10へ



SQ どんなことですか。(M.A.)
 
(19.5)   道路や橋の整備
(3.3)   水道の整備
(4.0)   住宅の建設
(10.0)   ごみやし尿処理,下水道の整備
(3.2)   河川の管理
(1.4)   工業地帯の建設
(0.6)   工業用水の確保
(3.3)   騒音や煤煙などの公害防止
(6.9)   学校の施設や教育問題
(3.2)   有害環境の排除や青少年の健全育成
(3.2)   犯罪や交通の取締り
(7.5)   その他
(1.9)   不明



Q10 あなたは,県(都道府)や市(区町村)についての要望や不満を申し出たことがありますか。
 
(10.6)   ある →SQ1へ
(89.4)   ない →SQ4へ



SQ1 それは県(都道府)に対するものですか,市(区町村)に対するものですか。
 
(1.4)   県(都道府)
(7.1)   市(区町村)
(1.9)   両方
(0.2)   不明



SQ2 (回答票C)どのような方法で申し出たのですか,この中ではどうでしようか。
 
(3.4)   自分で県(都道府)庁や市(区)役所,役場などにでかけて話をした
(1.8)   県(都道府)庁や市(区)役所,役場などに手紙を出したり電話をしたりした
(2.5)   議員に話をした
(3.4)   部落会や町内会の役員などに話をした
(0.2)   新聞などに投書した
(1.1)   その他
(0.1)   不明



SQ3 あなたの申し出たことについて,県(都道府)や市(区町村)は考えてくれたと思いますか,考えてくれなかつたと思いますか。
 
(4.0)   考えてくれた →Q11へ
(2.8)   考えてくれなかつた →Q11へ
(3.0)   考えてくれたこともあるし,考えてくれなかつたこともある →Q11へ
(0.8)   不明 →Q11へ



SQ4 (回答票D)あなたが申し出なかつたのはどうしてですか,この中ではどうでしようか。(M.A.)
 
(40.0)   たいした要望や不満がなかつたから
(11.5)   申し出るのがめんどうだつたから
(13.5)   要望や不満を言つても取りあげられないから
(6.5)   県(都道府)や市(区町村)がなんとかしてくれると思つたから
(7.2)   どうしてよいかわからなかつたから
(3.9)   その他
(14.0)   不明



〔町村合併について〕
Q11 昭和28年ごろから,全国的に町村合併がさかんに行なわれましたが,あなたは,このことをご存じですか。
 
(73.1)   知つている
(26.9)   知らない



  〔調査員記入〕前もつて,調査地点が次のいずれに該当するかを調べて,該当する項目にマルをつける。
 
(6.3)   28年10月以後合併が行なわれた 旧市に編入された →Q12aへ
(11.6)   28年10月以後合併が行なわれた 町村が合併して新しい市になつた(市と市の合併を含む) →Q12aへ
(25.3)   28年10月以後合併が行なわれた 町村が合併して新しい町村になつた →Q12aへ
(22.0)   28年10月以後合併が行なわれた まわりの町村を編入した市の旧市部 →Q12bへ
(25.9)   28年10月以後合併が行なわれなかつた 合併が行なわれなかつた市町村 →Q12cへ
(8.9)   28年10月以後合併が行なわれなかつた 東京都区部 →Q21へ



Q12a このあたりも,昭和○年に合併が行なわれましたが,そのときあなたはここに住んでいましたか。
 
(38.6)   住んでいた →Q13へ
(4.7)   住んでいなかつた →Q19へ



Q12b このあたりは,昭和○年にまわりの町村を編入しましたが,そのとき,あなたはここに住んでいましたか。
 
(16.4)   住んでいた →Q13へ
(5.6)   住んでいなかつた →Q19へ



Q12c このあたりは,町村合併は行なわれませんでしたが,この市(町村)も附近の市や町村と合併した方がよいと思いますか,しない方がよいと思いますか。
 
(7.0)   合併した方がよい →SQ1へ
(6.0)   しない方がよい →SQ2へ
(13.0)   不明 →Q21へ



SQ1 どうしてですか。(O.A.)
 
(2.8)   発展をはかるため,経済的に豊かになる →Q21へ
(1.7)   便利になる →Q21へ
(1.4)   大きくなつた方がよい →Q21へ
(1.0)   行政が合理化される,仕事がしやすくなる →Q21へ
(0.7)   施設が充実する →Q21へ
(0.5)   税金が安くなる →Q21へ
(0.5)   その他(文化水準が高まる,相互に利益になる,体裁がよい等) →Q21へ



SQ2 どうしてですか(O.A.)
 
(1.6)   このままでよい →Q21へ
(1.4)   広げる必要がない,利益がない →Q21へ
(0.6)   行政が複雑になる,不便になる →Q21へ
(0.6)   税金が高くなる →Q21へ
(0.5)   変わりばえがしない →Q21へ
(0.4)   土地のよさが失なわれる →Q21へ
(0.8)   その他(財政的に苦しくなる小さい方がよい等) →Q21へ



Q13 合併してよかつたと思いますか,外によかつたとは思いませんか。
(N=1,331)
 
(41.1)   よかつた →Q14aへ
(59)   よかつたとは思わない・不明 →SQへ



SQ 合併しない方がよかつたと思いますか,それほどの気持はありませんか。
(N=1,331)
 
(30.7)   それほどの気持はない →Q15へ
(6.5)   合併しない方がよかつた →Q14bへ
(21.6)   不明 →Q15へ



Q14a どういう点で,合併してよかつたと思うのですか。(M.A.)
(N=1,331)
 
(15.6)   施設がよくなつた →Q15へ
(6.5)   仕事のやり方がよくなつた →Q15へ
(6.3)   市(町)になつて,ていさいがよくなつた →Q15へ
(9.6)   その他 →Q15へ
(7.5)   不明 →Q15へ



Q14b どういう点で,合併しない方がよかつたと思うのですか。
(N=1,331)
 
(2.1)   住民の声が市(町村)政に反映しにくくなつた
(2.1)   役場が遠くなつて不便になつた
(0.8)   市役所(役場)に対する親しみがなくなつた
(2.4)   その他
(0.3)   不明



Q15 この市(町村)の施設などで,合併したために新しくできたりよくなつたと思うものがありますか。(あるものに)どんなことでしようか。(M.A.)
(N=1,331)
 
(19.8)   道路,橋
(10.2)   水道,ガス
(2.7)   住宅
(2.9)   消防
(3.8)   ごみ,し尿処理
(18.3)   小中学校
(10.3)   公民館,図書館
(4.4)   電話
(7.1)   交通機関
(3.2)   保健所,病院
(2.4)   河川などの防災工事
(8.3)   その他
(46.4)   ない・不明



Q16 今の市(町村)の人達の間には,合併する前の地域ごとの対立意識が強く残つていると思いますか,そんなに残つてはいないと思いますか。
(N=1,331)
 
(4.6)   強く残つている
(62.6)   そんなに残つていない
(32.8)   不明



(Q17はQ12aで「住んでいた」の者にきく。Q12bで「住んでいた」の者はQ19へとぶ)
Q17 合併する前の役場(市役所)は,いまどうなつていますか。
(N=1,331)
 
(22.7)   廃止された →Q18aへ
(27.0)   支所や出張所になつている →Q18bへ
(16.8)   そのまま新しい市役所(役場)になつている →Q19へ
(3.7)   不明 →Q19へ



Q18a 市役所(役場)が遠くなつて不便なことが多くなりましたか,それほどのことはありませんか。
(N=1,331)
 
(8.0)   不便なことが多くなつた →Q19へ
(13.3)   それほどのことはない(便利になつた) →Q19へ
(1.4)   不明 →Q19へ



Q18b 支所や出張所になつて不便なことが多くなりましたか,それほどのことはありませんか。
(N=1,331)
 
(7.8)   不便なことが多くなつた
(16.2)   それほどのことはない(便利になつた)
(3.0)   不明



Q19 この市(町村)は,附近の市や町や村とさらに合併をした方がよいと思いますか,しない方がよいと思いますか。
 
(14.6)   合併をした方がよい →Q20aへ
(15.3)   しない方がよい →Q20bへ
(35.3)   不明 →Q21へ



Q20a どうしてですか。(O.A.)
 
(5.7)   市(町,村)が発展するため →Q21へ
(4.1)   便利になる →Q21へ
(3.0)   行政が能率化される,まとまつたことができる 広域行政ができる,仕事がしやすくなる。 →Q21へ
(2.8)   大きくなつた方がよい →Q21へ
(1.9)   財政が豊かになる。経費節約ができる。 →Q21へ
(1.7)   設備がよくなる →Q21へ
(3.8)   その他(税金が安くなる,文化水準が高まる 住宅難が解決される,体裁がよい等) →Q21へ



Q20b どうしてですか。(O.A.)
 
(6.4)   今のままでよい,合併の必要がない。利益がない
(3.2)   行政が全体にゆきとどかくなる,役所がうまくゆかない
(2.8)   現在の市は規模,人口等の面で限度にきている
(2.7)   あまり大きくなるとまとまりがつかなくなる
(2.4)   不便になる
(1.3)   税金が高くなる
(4.0)   その他(環境が異なる,土地のよさがなくなる等)



〔府県合併について〕
Q21 (回答票E)あなたは,県(都道府)外に出かけることがどの位ありますか,この中ではどうでしようか。……旅行や仕事などどんな場合でも結構です。
 
(2.7)   ほとんど毎日出かける(通勤・通学を含む)
(3.3)   週1回以上出かける
(11.2)   月1回以上出かける
(34.9)   年に数回出かける
(47.8)   ほとんど出かけない



Q22 あなたは,現在,都や府県が別々に仕事をしているために,不都合なことや無駄が多いという話を聞いたことがありますか。
(あるものに)どんなことでしようか。(M.A.)
 
(3.0)   飲料水や工業用水の確保
(6.2)   道路や橋の整備
(2.7)   交通機関の整備
(1.4)   住宅団地の建設
(2.8)   河川の管理
(2.1)   工業地帯の建設
(2.5)   犯罪や交通の取締り
(1.1)   観光資源の開発
(1.7)   その他
(18.0)   聞いたことはあるが具体的なことは知らない
(67.7)   聞いたことがない,不明



Q23 最近,都や府県の合併が問題になつているということを聞いたことがありますか。
 
(35)   ある →Q24へ
(64.7)   ない →Q25へ



Q24 あなたは都や府県の合併問題に関心がありますか。
 
(11.4)   ある
(23.9)   ない



Q25 (回答票F)都や府県の合併に対する考え方にはいろいろありますが,この中で,あなたが「もつともだ」と思うものがありましたら,1つか2つ言つて下さい。(M.A.)
 
(8.0)   今の府県の区域は,明治時代にきまつたもので,その後の経済や交通などの発展にそくしていない。
(4.6)   今の府県の区域は,合併により大きくなつた市町村と,つりあいがとれなくなつている。
(22.2)   水資源を合理的に利用したり,大規模な開発を総合的にすすめるためには,府県の区域を拡げた方がよい。
(5.5)   行政上の都合によつて,長い歴史と伝統を持つ今の府県の区域をかえるのはよくない。
(10.9)   府県の区域を拡げると,きめのこまかい行政ができなくなる
(12.6)   合併後の仕事は,大都市中心になつたり,豊村の開発に重点がおかれたりして,特定の地域では利益を受けてもその他の地域では不利な点が多い。
(50.0)   ない・不明



Q26 一般的にいつて,あなたは,都や府県の合併はした方がよいと思いますか,しない方がよいと思いますか。
 
(22.4)   した方がよい →Q27へ
(24.0)   しない方がよい →Q31へ
(53.6)   不明 →Q31へ



Q27 原則として,全国的に都や府県がそれぞれ合併した方がよいと思いますか,特に必要度の高いところだけが合併すればよいと思いますか。
 
(6.7)   全国的に都や府県がそれぞれ合併した方がよい →Q28へ
(14.2)   特に必要度の高いところだけが合併すればよい →SQへ
(1.4)   不明 →Q28へ



SQ 全国的にみて,あなたが,特に合併が必要だと思うのはどの地方ですか。(M.A.)
 
(2.8)   東京首都圏
(3.5)   京阪神近畿圏
(2.0)   愛知中京圏
(1.7)   その他
(5.9)   不明



Q28 都や府県の合併は,なるべく早くした方がよいと思いますか,あまりいそぐ必要はないと思いますか。
 
(8.0)   なるべく早くした方がよい
(11.5)   いそぐ必要はない
(2.9)   不明



Q29 都や府県の合併は,地元のもりあがりにまかせて,国はなるべく関与しない方がよいと思いますか,町村合併のときのように,国が積極的に合併をすすめる方がよいと思いますか。
 
(7.7)   地元のもりあがりにまかせ国はなるべく関与しない
(11.3)   国が積極的に合併をすすめる
(3.4)   不明



Q30 (回答票G)都や府県の合併をきめる方法としては,この中ではどれがよいと思いますか。
 
(4.6)   国会の議決と住民投票によつてきめる。
(2.7)   国会の議決と県議会の議決によつてきめる
(11.7)   国会県議会両方の議決と住民投票によつてきめる。
(3.3)   不明



〔調査員記入〕調査地点の県により4分類する。
 
(8.2)   大阪府・和歌山県・奈良県のもの →Q31aへ
(9.7)   愛知県・岐阜県・三重県のもの →Q31bへ
(…)   北海道のもの →F1へ
(76.7)   その他の都道府県のもの →Q31cへ



Q31a あなたは,大阪・和歌山・奈良の3府県の合併が問題になつているということを,聞いたことがありますか。
 
(3.9)   ある →F1へ
(4.3)   ない →F1へ



Q31b あなたは,愛知・岐阜・三重の3県の合併が問題になつているということを,聞いたことがありますか。
 
(6.7)   ある →F1へ
(3.0)   ない →F1へ



Q31c 一般的な話は別にして,この県(都・府)に合併問題が起つた場合,あなたは賛成しますか,反対しますか。
 
(13.1)   賛成
(16.9)   反対
(14.5)   相手の県による
(32.2)   不明



<フェース・シート>
F1 〔性〕
 
(44.2)  
(55.8)  



F2 〔年令〕 あなたは満でおいくつですか。
 
(22.0)   20代
(25.7)   30代
(21.9)   40代
(15.0)   50代
(15.5)   60才以上



F3 〔職業〕 あなたの職業は何ですか。
 
(13.0)   自営者 農林漁業 →F4へ
(8.2)   自営者 非農林漁業 →F4へ
(1.8)   被傭者 管理職 →F4へ
(12.9)   被傭者 事務職,専門技術職 →F4へ
(14.4)   被傭者 労務職 →F4へ
(10.6)   家族従業 農林漁業 →SQへ
(2.6)   家族従業 非農林漁業 →SQへ
(28.0)   無職 主婦 →SQへ
(8.4)   無職 その他 →SQへ



SQ お宅の生活を支えている人(世帯主)の職業は何ですか。
 
(15)   自営者 農林漁業
(8)   自営者 非農林漁業の自営者
(2)   被傭者 管理職
(12)   被傭者 事務職,専門技術職
(10)   被傭者 労務職
(3)   無職



F4 〔学歴〕 あなたが最後に卒業した学校はどちらですか。 (中退,在学は卒業とみなす)
 
(17.1)   小卒(未就学を含む)
(47.8)   高小・新中卒
(28.3)   旧中・新高卒
(6.8)   旧高専大・新大卒



F5 (回答票L)〔役職経験〕 あなたは,この中の役職についたことがありますか……今やつているものも含めて下さい。(M.A.)
 
(1.7)   公職(市町村長,議員,教育委員,選挙管理委員,農業委員等法律できめられている委員)
(14.9)   役職(町内会長,部落会長,隣組長,農協役員等,公職以外の役職)
(83.7)   公職,役職の経験なし



F6 〔生活程度〕(調査員判断)
 
(2.2)  
(17.0)   中上
(56.6)  
(22.0)   中下
(2.3)  



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