世論調査

警察官の教養に関する世論調査

内閣府政府広報室
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調査の概要
・調査目的
「国民の警察,国民の警察官」として国民の側からいかに評価されているか,いかに見られているか,国民の期待は何か,それを公正な世論にきき,今後一層適切効果的な教育訓練を実施するための有力な資料を得,それによって民主警察の確立強化に資せしめたい。
 
・調査項目
 
(1) 警察官の民主化
(2) 職務執行の態度
(3) 品位の保持
(4) 民衆接遇
(5) 願届の取扱方
(6) 参考人の接遇
(7) 巡回連絡勤務
(8) 教養
(9) 待遇
(10) 警察に対する期待及び不満
 
・調査対象
 
(1) 母集団満20才以上,60才未満の日本人男女
(2) 標本数2,751
(3) 抽出方法層化副次無作為抽出法
 
・調査時期
 
昭和26年9月28日〜昭和26年10月15日
 
・調査方法
 
調査員による面接聴取
 
・回収結果
 
(1) 有効回収数(率)2,485人(90.3%)
(2) 調査不能数(率)266人(9.7%)


調査票

警察官の民主化
Q1(ア)(警察ではなく,警察官についてお伺いしたいのですが)先ず一般的に言って,今の警察官と終戦前の警察官とくらべて,どちらがよいと思いますか。……お感じだけで結構ですが……
(64)現在→SQ1へ
(10)どちらとも言えない→SQ4へ
(12)終戦前→SQ4へ
(14)不明→Q1(イ)へ



SQ1今の警察官のどんな点がよくなりましたか。(O.A.)
(76)態度が親切でいばらない
(13)民主化された
(8)全般的によくなった
(3)その他



SQ2逆に今の警察官の悪くなった点はありませんか。
(31)ある→SQ3へ
(69)ない(不明)→Q1(イ)へ



SQ3どんな点が悪くなりましたか。(O.A.)
(12)職務に不熱心(不公平)→Q1(イ)へ
(17)威厳人格がなく頼りない→Q1(イ)へ
(2)その他→Q1(イ)へ



SQ4昔の警察官のどんな点がよかったですか。(O.A.)
(34)職務に忠実・熱心(公平)
(30)威厳人格があった
(36)その他



SQ5逆に今の警察官のよくなった点はないでしょうか。
(57)ある→SQ6へ
(43)ない(不明)→Q1(イ)へ



SQ6どんな点がよくなりましたか。(O.A.)
(37)態度が親切でいばらない
(9)民主化された
(7)全般的によくなった
(4)その他



Q1(イ)この頃の警察官は,あなたの感じでは親しみが持てる方ですか。それとも,まだ親しみにくい方ですか。
(65)親しみが持てる→SQへ
(25)まだ親しみにくい→Q1(ウ)へ
(10)不明→Q1(ウ)へ



SQ警察官は気軽に何んでも話しかけたり,相談出来るほど親しみがありますか。それとも,何んとなく煙ったいような気がしますか。
(47)親しみがある
(14)何んとなく煙ったい
(…)不明



Q1(ウ)昔の警察官はどうだったでしょうか。
(13)親しみが持てた→Q1(エ)へ
(…)どうも親しみにくかった→SQへ
(12)不明→Q1(エ)へ



SQ何んとはなしに恐ろしい感じがしましたか,それほどでもありませんか。
(47)何んとはなしに恐ろしい
(27)それほどでもない
(…)不明



Q1(エ)今の警察官と昔の警察官とくらべて,仕事に対する信念や熱意は,どちらの方があったと思われますか。
(37)
(20)変らない
(18)
(25)不明



職務執行に対する態度
Q2(ア)警察官の仕事のやり方について,次のような事例がありますが,あなたの御意見をお聞かせ下さい。
警察官がヤミ米を五升持っている人を見つけました。事情を聞いたら,病人のために買出しに来た気の毒な事情がわかりました。こんな場合,警察官は大目に見てやってよいでしょうか。それとも,法律で固く禁じられているのですから,警察官としてやはり取り締まるべきでしょうか。(O.A.)
(82)大目に見てやってよい
(15)やはり取締るべきだ
(3)わからない



Q2(イ)子供が危篤の時,その警察官がいなくては解決出来ない重大事件に出勤を命ぜられました。その警察官は病気の子供を見捨ても出かけるべきでしょうか。
(62)職務だから出かけるべきだ
(28)行かなくてもよいと思う
(10)わからない



Q2(ウ)ピストルを持った集団強盗の届出があったので,警察官が現場へ行ったら射撃を受け,仲間の警察官もたおされました。こんな場合,警察官は生命を投げ出しても強盗を逮捕すべきでしょうか。(O.A.)
(60)生命を投げ出しても逮捕すべきだ
(31)生命を投げ出す必要はない
(9)不明



品位の保持
Q3(ア)a警察官の制服のデザイン(型や恰好)は及第でしょうか,落第でしょうか。……10点満点としたら,何点位でしょうか。
(74)及第(   点)
(12)落第(   点)
(14)不明



Q3(ア)b警察官の服装やその他,身につけるもので,改めたらよいと思われる点は何かございませんか。
(44)ある→SQへ
(56)ない→Q3(イ)へ



SQどんな点を改めたらよいと思いますか。(M.A.)
(32)警棒
(7)拳銃
(4)
(3)帽子
(3)
(…)その他(   )
(1)不明



Q3(イ)「警察官はその役目がら,普通の人にくらべて身だしなみはきちんとすべきだ」という人もありますし,「警察官も人間だから,普通の人と同じ位にしておればよい」という人もありますが,どちらに賛成しますか。
(81)普通の人よりきちんと
(16)普通の人と同じ位
(3)不明



Q3(ウ)最近の警察官は身だしなみとして,例えば制服の着方や頭や顔の手入など,きちんとしているでしょうか。それとも,もう少し気をつけた方がよいと思いますか。
(65)きちんとしている
(26)もう少し気をつけた方がよい
(9)不明



民衆接遇
Q4(ア)あなたが警察官に道を聞いた時とか,交番(駐在所)に行った時,丁寧でしたか,それほどでもありませんでしたか。
(…)聞いたことがない→Q4(イ)へ
(…)あり(丁寧)→SQへ
(10)あり(普通)→Q4(イ)へ
(5)あり(不親切)→Q4(イ)へ
(…)あり(不明)→Q4(イ)へ



SQ心から親身になってやってくれましたか,それほどでもありませんでしたか。
(21)親身
(14)それほどでもない
(…)不明



Q4(イ)(職務質問)あなたは夜遅くとか,朝早く外を歩いて警察官に呼びとめられ,何か調べられたことはありませんか。
(15)ある→SQ1へ
(85)ない→Q5(ア)へ



SQ1呼びとめられた時,いやな感じがしましたか。それとも,何んともありませんでしたか。
(47)いやな感じ(驚き・狼狽)
(53)何んとも感じない



SQ2調べられた時,警察官の態度で癪にさわったとか,御不満な点はありませんでしたか。……どんなことでしょうか。(O.A.)
(43)不満があった
(57)不満がなかった



SQ3あの程度のやり方で十分役に立つと思いますか。
(27)十分役に立つ
(40)まあ役に立つ
(24)役に立たない
(9)不明



願届の取扱方
Q5(ア)お宅ではタカリ・押売といったようなことで,お困りになったようなことはありませんか。
(30)ある→SQ1へ
(…)ない→Q5(イ)aへ



SQ1タカリですか,押売ですか。(M.A.)
(5)タカリ〔自宅〕
(1)タカリ〔路上〕
(…)タカリ〔公園・広場〕
(1)タカリ〔店〕
(…)タカリ〔その他(   )〕
(88)押売〔自宅〕
(2)押売〔路上〕
(…)押売〔公園・広場〕
(3)押売〔店〕
(…)押売〔その他(   )〕
(4)その他(   )〔自宅〕
(…)その他(   )〔路上〕
(…)その他(   )〔公園・広場〕
(0)その他(   )〔店〕
(0)その他(   )〔その他(   )〕



SQ2恐ろしい思いをしたことはありませんか。
(40)ある
(60)ない



SQ3無理に買わされたとか,とられたということはありませんか。
(65)無理に買わされた(とられた)→SQ4へ
(35)無理に買わされない(とられない)→Q5(イ)aへ



SQ4警察に届け出ましたか。
(4)届け出た
(61)届け出ない



Q5(イ)aこの一年間にお宅では泥棒に入られたり,物をとられたりしたことはありませんか。



Q5(イ)bスリや詐欺に遭ったことはありませんか。



Q5(イ)c落し物をしたことはありませんか。



Q5(イ)dその他何か被害を受けたことはありませんか。
(13)この一年間に被害があった→Q5(イ)e(1)へ
(87)なかった→SQ1へ



Q5(イ)e(1)被害別(M.A.)
(84)窃盗・強盗
(10)遺失
(8)詐欺横領
(1)暴行傷害
(1)その他



Q5(イ)e(2)被害品目(M.A.)
(43)衣類(及び履物)
(25)現金・有価証券
(14)自転車(及びその他の車輌)
(12)米穀類
(6)貴金属(腕時計・カメラ)
(5)野菜類
(5)雑貨類
(4)器具・機械類
(13)その他



Q5(イ)e(3)総計見積金額
(24)1,000円以内
(22)1,001円〜3,000円
(16)3,001円〜6,000円
(12)6,001円〜10,000円
(13)10,001円〜30,000円
(10)30,000円以上
(3)不明



Q5(イ)(4)届出の有無
(…)→SQ1aへ
(…)→SQ1aへ



SQ1終戦後,今お聞きしましたことで,何か被害を受けたことはありませんか。
(20)あった→Q5(イ)e(1)へ
(67)なかった→SQ1aへ



SQ1a調査員記入(M.A.)
(…)届け出た→SQ2へ
(43)届け出ない→SQ4へ



SQ2届出の受付や状況の調査に当って,警察官の態度は親切だったでしょうか,それとも不親切だったでしょうか。
(29)親切
(12)普通
(12)不親切
(4)不明



SQ3無事解決してくれましたか。
(10)解決→Q5(ウ)aへ
(46)未解決→Q5(ウ)aへ
(1)不明→Q5(ウ)aへ



SQ4何故届け出なかったのですか。(O.A.)
(17)被害が小さいから
(15)届け出ても解決してくれそうにもない
(6)自分の落度(責任)だから
(5)被害を受けた場所(時)が分らないから(発見が遅かった)
(4)犯人を知っている(見当がついている)ので騒がせたくないから
(3)手続が面倒だから
(5)その他



Q5(ウ)aこの地方は犯罪が多い方でしょうか,少い方でしょうか。
(23)多い方
(65)少い方
(12)不明



Q5(ウ)b犯罪が起きた場合,大抵つかまりますか。それとも,あまりつかまりませんか。
(32)大抵つかまる→SQ1へ
(22)不明→SQ1へ
(46)あまりつかまらない→SQ2へ



SQ1今の警察で十分安心できますか。
(22)十分安心できる→Q5(エ)へ
(32)それほどでもない→Q5(エ)へ



SQ2あまりつかまらないのは,どういったところに原因があると思いますか。(O.A.)
(26)警察官の熱意が足りない
(16)現行法の不備
(13)民衆の協力が不充分(届出がない・遅い)
(10)犯人の手口が巧妙
(10)警察の組織機構が悪い
(6)警察の人員が足りない
(3)捜査方法に科学性(機動性)がない
(3)その他
(23)わからない



Q5(エ)警察の犯罪捜査については,現在,一般の人達の御協力があまり得られないのですが,どういったところに原因があると思いますか。(O.A.)
(18)後難をおそれるから
(16)かかりあいになりたくないから
(14)公人(社会人)としての観念(意識)が薄いから
(10)一般民衆と警察との融和が足りない
(8)警察に熱意がないから
(5)協力していると思う
(4)その他
(33)わからない



Q5(オ)物を拾って警察へ届けたとか,営業願とか,尋ね人の捜査願というような何か願を警察に出したことはありませんか。
(7)ある〔物を拾って〕→SQへ
(…)ある〔願(   )〕→SQへ
(87)なし→Q6へ
(…)不明→Q6へ



SQその処理の仕方について,何か御不満はありませんでしたか。……どんなことですか。(O.A.)
(70)不満なし
(11)不満あり(何の知らせもない)
(9)不満あり(応接態度が官僚的)
(5)不満あり(許可捜査等が遅い)
(5)不満あり(その他)



参考人の接遇
Q6あなたは警察に呼出しを受けたことがありますか。
(14)ある→SQ1へ
(86)ない→Q7(ア)へ



SQ1どんなことで呼び出されましたか。(O.A.)
(8)参考人として
(4)被害者として
(1)交通違反
(1)その他,不明



SQ2呼ばれて癪にさわったとか,御不満の点はありませんか。……どんなことですか。(O.A.)
(61)不満なし
(15)不満あり(言葉づかい・態度が横柄(官僚的))
(13)不満あり(罪人扱い)
(6)不満あり(長時間待たされた(取調べに時間がかかる))
(5)不満あり(その他)



巡回連絡勤務
Q7(ア)警察官が戸締りや泥棒の入り易いところを教えたり,いろいろ防犯について相談するために戸別に訪問してもらいたいと思いますか,その必要はないと思いますか。
(53)訪問してもらいたい
(44)その必要はない
(3)不明



Q7(イ)防犯指導で警察官がお宅に来たことはありませんか。
(14)ある
(83)ない
(3)不明



Q7(ウ)昔は戸籍調べといって,警察官が時々家庭を訪問して,いろいろお聞きしていたのですが,今は通知票を配布して皆さんに書いてもらい,それをもとにして防犯指導などの参考にしていますが,どちらがよいと思いますか。
(42)戸籍調べ(簿冊)→SQへ
(25)通知票(カード)→SQへ
(33)どちらとも言えない(不明)→Q8へ



SQどうしてですか。(O.A.)
(22)戸籍調べ(管内の事情がよくわかるから)
(29)戸籍調べ(親しみができる・密接な連絡ができる(防犯指導))
(12)戸籍調べ(カードは届出がおろそかになる)
(2)戸籍調べ(その他)
(4)戸籍調べ(理由なし(なんとはなしに))
(24)通知票(余暇に書ける・書く方が便利(詳細・簡単に書ける,本当のことが書ける))
(5)通知票(警察官に来られるのは感じが悪い)
(3)通知票(民主的だから(自由意志を尊重すべきだから))
(2)通知票(その他)
(3)通知票(理由なし)



Q8〔カード〕この中から,この地方の警察に今特に力を入れてやってもらいたいことを三つあげて下さい。(番号記入)
(…)(   )
(…)(   )
(…)(   )
(…)読めない



教養
Q9(警察では新しい時代にふさわしい警察官をつくるために教育訓練をしていますが)今の警察官の常識や教養の程度は,今位で十分だと思いますか,それとももっと高めた方がよいと思いますか。
(50)もっと高める→SQ2へ
(…)今位→SQ1へ
(23)不明→Q10へ



SQ1申し分ないと思いますか,出来れば今少し欲しいと思いますか。
(15)申し分ない
(12)今少し
(…)不明



SQ2警察官の教育や教養が低いとお感じになったり,そのために,いやな感じを受けた実例でもありましたら,お聞かせ下さい。(O.A.)
(21)実例を述べたもの
(79)実例を述べないもの



待遇
Q10(ア)一般的に言って,警察官の生活は恵まれていると思いますか。
(14)恵まれている→SQへ
(…)普通→Q10(イ)へ
(…)恵まれていない→Q10(イ)へ
(…)不明→Q10(イ)へ



SQどういう点で恵まれていますか。(M.A.)
(3)月給が高い
(6)住居が安定
(8)被服が支給される
(3)交通費がかからない
(4)役得
(1)その他(   )



Q10(イ)警察官の月給は,一般の公務員よりも特に高くしなければならない事情がありますか。
(47)ある→SQへ
(35)ない→Q10(ウ)へ
(18)不明→Q10(ウ)へ



SQそれはどういった事情ですか。
(32)危険
(19)昼夜勤務
(12)品位(他人の模範)
(3)その他(   )



Q10(ウ)若しあなたに小さいお子さんがありましたら,警察官になってもよいと思いますか。警察官にはなってもらいたくないと思いますか。
(38)なってもよい→Q11へ
(50)なってもらいたくない→SQへ
(12)不明→Q11へ



SQ虫が好かないということでしょうか。それとも,他に理由があるでしょうか。(M.A.)
(17)虫が好かない
(14)危険
(5)給料が少い
(5)仕事がつらい
(24)人に嫌がられる職業
(…)その他(   )



Q11その他に警察官の役得などで,日頃から,これはまずいと思ったようなことがありましたら,人の噂でも結構ですから,お聞かせ下さい。(O.A.)
(74)全然聞いたことがない
(9)聞いたことがある(金品不正受領(収わい,公共物の私物化・経済取締品の着服))
(5)聞いたことがある(無銭飲食)
(1)聞いたことがある(無賃乗車)
(2)聞いたことがある(言葉づかい・態度が悪い)
(9)聞いたことがある(漠然と「役得がある」とのみ述べたもの)
(2)聞いたことがある(その他)



Q12いろいろお伺いしましたが,あなたは現在の警察官で「皆さんのための警察官」と呼ばれるにふさわしい位にまで民主化されていますか,それともまだまだと思いますか。
(21)ふさわしい
(61)まだまだ
(18)不明



Q12(1)調査員判断 (1) 質問中,警察官との接触がないということをしばしば言ったか。
(…)しばしば言った
(…)言わない



Q12(2)(2)調査全般を通じて明白に話してくれたか。
(…)明白に話してくれた
(…)話さない



Q13最後にサンマータイムについて二,三お聞きしたいと思います。…… サンマータイムについてどう思いますか。(O.A.)



SQ1来年もつづけた方がよいと思いますか。それとも,今年でやめた方がよいと思いますか。(O.A.)



SQ2どうしてですか。(O.A.)



SQ2a調査員判断
(…)続行→SQ3へ
(…)廃止→SQ5へ
(…)あってもなくてもよい→SQ8へ
(…)不明→F1へ



SQ3今年は5月のはじめから9月のはじめ迄やりましたが,期間は今迄通りでかまいませんか。それとも,改めた方がよいと思いますか。
(…)今迄通り→SQ4へ
(…)(   )月から(   )月まで→SQ4へ



SQ4主としてどんなことに利用されましたか。(O.A.)
→F1へ



SQ5今年は5月のはじめから9月のはじめまでやりましたが,期間を短くすればどうでしょうか。やはり全然反対ですか。
(…)賛成→SQ6へ
(…)反対→SQ7へ
(…)不明→SQ7へ



SQ6いつからいつ迄がよいでしょうか。(   )月から(   )まで
→SQ7へ



SQ7サンマータイムを全然利用されませんでしたか。それとも,少しは利用されましたか。
(…)全然利用しない→F1へ
(…)少しは利用した→F1へ
(…)不明→F1へ



SQ8お宅の生活に全く影響がないからですか。それとも,関心も興味もないからですか。(O.A.)



<フェース・シート>
F1〔性別〕
(…)
(…)



F2〔年令〕(満   才)



F3〔学歴〕
(…)小卒以下
(…)高小卒
(…)中卒
(…)高専大卒以上



F4〔本人職業〕
(…)農林漁業
(…)商工業
(…)会社員
(…)公務員
(…)労務者
(…)自由業
(…)無職
(…)その他(   )



F5〔世帯主職業〕
(…)農林漁業
(…)商工業
(…)会社員
(…)公務員
(…)労務者
(…)自由業
(…)無職
(…)その他(   )



F6〔家事担当者〕
(…)本人
(…)本人以外



F7〔通勤者〕
(…)
(…)



F8〔通学生〕
(…)
(…)



F9〔通勤時間〕(片道   時   分)



F10〔生活程度〕
(…)
(…)
(…)



F11〔親戚中に警察官〕
(…)
(…)



F12〔日頃交際している警察官〕
(…)
(…)



F13〔職業上警察官との接触〕
(…)
(…)



F14〔役職上警察官との接触〕
(…)役職なし
(…)あり(有)
(…)あり(無)



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